简述民事行为的分类/王海宏
作者:法律资料网 时间:2024-05-30 02:35:01 浏览:8883
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简述民事行为的分类
王海宏
一、单方民事行为、多方民事行为（双方民事行为、共同行为和决议）
以民事行为的成立所需意思表示的数量为标准，可以把民事行为区分为单方民事行为和多方民事行为。
单方民事行为，又称一方行为、单独行为，是指一项意思表示就可成立的民事行为。单方民事铜佛还可以作进一步的区分：一是须向特定人进行的单方民事行为，如行使法定解除权解除合同的行为、效力未定的合同中当事人行使追认权的行为等。进行此类单访事行为的当事人的常享有依据先前订阅的合同或法律的规定产生的权利。上继而单方民事行为中包含的意思表示只有到达作为接 收方的特定人，才能生效。二是无须向特定人进行的单方民事行为，又称严格的单方民事行为，如抛弃动产?l有权的行为等。此类单方民事行为所包含的意思表示一经作了，即可生效。
多方民事行为是指通常需要两项以上意思表示才可成立的民事行为。多方面民事行为包括双方司行为、共同行为和决议。
1.双方民事行为，是指需要两项内容但相互对应的肤浅 出致才可成立的民事行为。
2.共同行为，又称协定行为，是两个以上当事人并行的意思表示达成一致才可成立的民事行为。
3.决议是指多个民事主体在表达其意思表示的基础上依据表决原则作出决定。
二、要式行为、不要式行为
民事行为是否应当或者必须依据法律或行政法规采用特定的形式，可以把民事行为区分为要式行为和不要式行为。
要式行为，指依法律或行政法规的规定，应当或者必须采用特定形式的司行为。
不要式行为，指法律或行政法规对其形式并无特别要求的民事行为。
法律或行政法规要求必须采用特定形式的要式行为，未采用特定形式的，民事行为不成立。法律或行政法规要求应当采用特定形式的，不采用特定形式的，不影响民事行为的成立。
三、主民事行为、从民事行为
以民事行为之间的相互依从关系标准，可以把民事行为区分为主民事行为和从民事行为。
主民事行为，指不需要有其他民事行为的存在就可独立成立的民事行为。
从民事行为，指从不属于其他民事行为而存在的民事行为。
从民事行为的成立和效力取决于主民事行为。主民事行为未成立，从民事行为无由成立。
主民事行为无效，将导致从民事行为不能生效。
四、独立的民事行为、辅助的民事行为
以民事行为是否有独立的实质内容为标准，可以把民事行为区分为独立的民事行为和辅助的民事行为。
五、生产行为、死因行为
根据民事行为单独行为是的发生是在行为人生产还是死后，可以把民事行为区分为生前行为和死因行为。
六、负担行为、处分行为
以法律为的内容为标准，可以将法律行为区分为负担行为与处分行为。
七、有因行为、无因行为
在财产给予行为中，以法律与其原因的关系为标准，可以把法律行为区分为有因行为和无因行为。
北安市人民法院 王海宏
关于认真贯彻《地质灾害防治条例》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2004〕84号
关于认真贯彻《地质灾害防治条例》的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《地质灾害防治条例》(国务院第394号令,以下简称《条例》)是我国第一部关于地质灾害防治的行政法规。贯彻落实好《条例》,对进一步提高地质灾害防治水平,最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失具有重大意义。经自治区人民政府同意,现就贯彻落实《条例》通知如下:
一、各级人民政府要从践行“三个代表”重要思想的高度,本着“立党为公,执政为民”的要求,认真学习、全面贯彻执行《条例》,高度重视地质灾害防治工作,进一步加强领导,加大地质灾害防治的投入,建立健全地质灾害防治各项制度,切实做好地质灾害防治的各项工作,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命财产安全。
二、认真编制本行政区域的地质灾害防治规划和年度防治方案,各地、州、市的地质灾害防治规划要在2006年年底前完成,各县(市)的地质灾害防治规划要在2010年年底前完成,各地、州、市,县(市)的年度地质灾害防治方案要在每年2月底前完成;建立地质灾害气象预报制度,做好城镇居民点、重要工程设施、交通沿线和风景名胜旅游区的地质灾害防治工作;制定突发性地质灾害应急预案,成立应急指挥系统,明确各部门职责,做好应急准备各项工作。
三、加强地质灾害“群测群防”体系建设,建立县(市)、乡、村三级地质灾害监测网络,落实责任,对重点地质灾害隐患点要确定具体监测人员和责任人。严格执行地质灾害防治规划和方案,认真落实防治建议和措施,加强地质灾害防治的科普宣传工作,提高人民群众的防灾水平和自救能力。
四、汛期是地质灾害的高发期,要切实加强汛期地质灾害防治工作的领导,认真贯彻执行地质灾害汛前和汛期的险情巡查、应急调查和灾情速报等制度,发现问题要果断采取措施,最大限度地避免灾害发生,减少灾害损失。
五、各级国土资源、建设、交通、铁路、水利、旅游等部门要密切合作,分工负责,联合制定防治措施,联合采取行动,共同做好当地地质灾害防治工作。
二OO四年五月十日
“泉州史迹”文化遗产保护管理办法
福建省人民政府
泉州史迹”文化遗产保护管理办法
（2003年11月3日福建省人民政府第7次常务会议审议通过 2003年11月7日福建省人民政府令第87号公布）
第一章 总则
第一条 为了加强对“海上丝绸之路：泉州史迹”文化遗产的保护和管理，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省“海上丝绸之路：泉州史迹”文化遗产（以下简称泉州海丝遗产）的保护和管理。
本办法所称的泉州海丝遗产是指具有历史、艺术、科学价值的与“海上丝绸之路”有关的文物、建筑群和遗址。
第三条 泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府负责组织、协调、监督文化遗产的保护管理工作。
泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府的文化、文物、建设、规划、国土资源、民族与宗教、旅游、公安、环境保护等有关行政管理部门应当按照法定职责，做好泉州海丝遗产的保护管理工作。
第四条 泉州市人民政府依法确定相关机构作为泉州海丝遗产保护管理机构，具体负责泉州海丝遗产的保护和管理工作。
第五条 保护管理泉州海丝遗产应当加强同有关国际组织的交流与合作，开展促进文化遗产保护的科研活动，组织培训遗产保护管理的专业技术和管理人员。
第六条 泉州海丝遗产保护应当坚持依法保护、科学管理、加强监督、永续利用的原则。
第七条 任何单位和个人不得出让或者变相出让泉州海丝遗产资源。
第八条 任何单位和个人都有保护泉州海丝遗产的权利和义务，不得损害或者破坏泉州海丝遗产资源，有权制止和举报破坏泉州海丝遗产的行为。
对保护泉州海丝遗产做出突出贡献的单位或者个人，由泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第九条 泉州市人民政府应当根据泉州海丝遗产保护管理的需要，组织编制泉州海丝遗产保护规划及其详细规划，并依法报请上级人民政府及国家有关部门批准后实施，作为泉州海丝遗产保护管理和展示利用的重要依据。
保护规划及其详细规划经批准公布后，必须严格执行，不得擅自更改；确需更改的，应当报经原批准机关批准。
第十条 泉州海丝遗产保护范围，按照其保护规划划分为保护区、缓冲区、环境协调区，分级进行保护。
分区界线由泉州市人民政府划定，并设立界碑（桩）。
第十一条 泉州海丝遗产保护范围内禁止建设可能造成污染环境、破坏生态和水土流失的设施，禁止进行任何损害或者破坏泉州海丝遗产资源的活动。
第十二条 在泉州海丝遗产保护区内，禁止任何建设活动；确因保护需要进行建设的项目应当符合保护规划及其详细规划，并依法报批。
第十三条 泉州海丝遗产缓冲区和环境协调区内确因生产、生活需要修建房屋或者其他设施的，应当符合保护规划及其详细规划，其布局、规模、高度、造型、材料、色彩等应当与遗产和景观风貌相协调，并依法报批。
第十四条 对不符合保护规划及其详细规划、污染环境或者有碍泉州海丝遗产景观风貌的原有建筑物、构筑物应当清理、整改。
第三章 保护措施
第十五条 在泉州海丝遗产保护范围内进行泉州海丝遗产展示活动，应当采取措施，确保泉州海丝遗产的安全。
第十六条 泉州海丝遗产保护管理机构应当对泉州海丝遗产的文物景点和人文景观作出明确的标志。
泉州海丝遗产保护管理机构应当在泉州海丝遗产的保护范围设立标志和保护设施。
第十七条 泉州海丝遗产保护管理机构应当建立保护监测制度，设立或者委托相关监测机构，对泉州海丝遗产保护状况进行监测，提出监测报告，报有关部门备案。对发现可能危及泉州海丝遗产安全的，应当及时依法采取相应措施予以保护。
第十八条 对可能属于泉州海丝遗产的地下或者水下文物遗存的区域，文物行政管理部门应当依法进行勘察，划定地下或者水下文物遗存的保护区域。
在前款划定的保护区域内进行工程建设的，应当事先由文物行政管理部门依法进行文物调查、勘探或者考古发掘。
在其他区域发现可能属于泉州海丝遗产文物遗迹的，建设或者施工单位应当采取措施保护现场，立即报告泉州海丝遗产保护管理机构和当地文物行政管理部门。考古调查、勘探、发掘结束后，报省人民政府文物行政管理部门决定保护措施。
第十九条 对泉州海丝遗产范围内的文物古迹进行维护和修缮时，应当遵循不改变文物原状的原则。其维护和修缮方案应当依法报批并严格按照保护规划进行。
第二十条 使用泉州海丝遗产资源的组织或者个人，应当与泉州海丝遗产保护管理机构签订《使用保护责任书》，负责保养、维修和安全防范，接受其指导和监督。
第二十一条 进入泉州海丝遗产保护范围内的任何单位和个人，应当爱护遗产资源和各项设施，遵守有关规定，维护公共秩序和环境卫生；不得破坏遗产的景观风貌，不得污染环境，不得危及文物安全。
第二十二条 任何单位和个人不得污损、刻划或者损坏泉州海丝遗产及其标志、界碑（桩）或者保护设施，不得擅自移动拆除标志、界碑（桩）或者保护设施。
禁止在泉州海丝遗产保护范围内设置垃圾堆放场地及其他有损于泉州海丝遗产资源保护的设施。
第二十三条 泉州海丝遗产遭受灾害，造成重大损失时，泉州海丝遗产保护管理机构应当采取必要的补救措施，及时向省人民政府有关行政管理部门报告。
第二十四条 泉州海丝遗产所在地各级地方人民政府应当根据保护规划，鼓励、支持在遗产保护范围内从事有利于遗产资源保护的绿化和生态保护。
第二十五条 泉州海丝遗产所在地各级地方人民政府应当采取措施，继承、保护和弘扬与泉州海丝遗产有关的历史传统文化精华，搜集和保存文化、艺术、工艺珍品，根据需要设置泉州海丝遗产博物馆（陈列室），出版、展示、宣传泉州海丝历史文化作品。
第四章 经费保障
第二十六条 泉州海丝遗产保护经费纳入泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府财政预算。
第二十七条 泉州市人民政府依法设立泉州海丝遗产保护专项资金，保护专项资金可以通过政府投入、社会捐助、景区门票收入等多种渠道筹集。
第二十八条 鼓励国内外组织或者个人为泉州海丝遗产保护捐款、赞助。
第二十九条 泉州海丝遗产保护专项资金应当用于泉州海丝遗产的保护事业，专款专用，严格管理，不得挪作他用。
第五章 罚则
第三十条 违反本办法第九条第二款、第十一条、第十二条规定的，由泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府的文化、文物、建设、规划、国土资源等有关行政管理部门，依照有关法律、法规进行处罚。
第三十一条 违反本办法第十八条第三款规定，未采取措施保护现场并立即报告的，由泉州海丝遗产所在地县级以上地方人民政府文物行政管理部门责令改正，并处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十二条 违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，由有关行政管理部门责令限期改正，并依法予以处罚。
第三十三条 违反本办法第二十九条规定，将泉州海丝遗产保护专项资金挪作他用的，由有关行政管理部门对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 国家工作人员在泉州海丝遗产管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 泉州海丝遗产范围包括万寿塔、六胜塔、石湖码头、江口码头（文兴渡、美山渡）、九日山摩崖题刻、真武庙、天后宫、磁灶窑系金交椅山窑址等航海与通商史迹，老君岩造像、开元寺、伊斯兰教圣墓、清净寺、草庵摩尼光佛造像等多元文化史迹，以及德济门遗址、洛阳桥等城市建设史迹。分布在福建省泉州市所辖的鲤城区、丰泽区、洛江区、晋江市、石狮市、南安市和惠安县。
第三十六条 本办法自2004年1月1日起施行。
