广东省物价局机动车停放服务收费管理办法
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广东省物价局机动车停放服务收费管理办法
广东省物价局
广东省物价局机动车停放服务收费管理办法
粤价〔2007〕290号
（广东省物价局2007年12月18日以粤价〔2007〕290号发布自2008年7月1日起施行）
第一条 为加强广东省机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护车主和机动车停放服务经营者的合法权益，合理引导停车需求，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，结合广东省实际，制定本办法。
第二条 在广东省行政区域内经营机动车停放服务并收取机动车停放服务费的各类经营行为，均适用本办法。
公民、法人或者其他组织，通过口头或者书面的合同、协议、约定等形式向他人提供自有机动车停车位，并收取相关费用的，应当依据本办法第五条规定确定收费标准。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费的管理工作。
第四条 在保证交通畅通，不影响社会治安环境的条件下，鼓励设置临时性免费停车场所，鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。
第五条 依据下列规定，机动车停放服务收费分别实行市场调节价、政府指导价、政府定价管理。
（一）室内专业停车场（政府全额或参与投资兴建的除外）停车服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依法自主制定。
室内专业停车场是指由以提供停车服务为主营业务的经营者，设置在建筑物内，但非建筑物配套，具有独立产权，所有停车位均有顶盖遮拦，具备防晒、防雨功能的停车场。
（二）商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区和专业市场等配套停车场、居民住宅区的停车场所以及设在城市郊区地段的露天停车场的停车服务收费，实行政府指导价。经营者在停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定的基准价和浮动幅度内确定具体收费标准。
（三）机场、车站、码头、旅游景点、口岸配套停车场、公交枢纽站及地铁换乘站停车场、路内人工停车场和咪表自动停车设施等停车场、政府全额或参与投资建设的室内专业停车场，以及设在城市市区地段的露天停车场的停车服务收费，实行政府定价。具体收费标准由停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定。
（四）机动车辆因交通违章、肇事或故障等原因被公安交通管理部门依法暂扣、拖曳至指定停车场停放产生的机动车停放服务收费实行政府定价。具体收费标准由停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定。
第六条 医院、学校、博物馆、图书馆、青（少）年宫、文化宫、党政机关、事业单位等内设停车场，原则上应免费提供机动车停放服务。为合理调节停车服务资源的利用或弥补正常服务费用支出确需收费的，具体收费标准由所在地县级以上人民政府价格主管部门按照合理补偿成本不盈利的原则制定。
第七条 制定机动车停放服务收费标准，应当遵循合理补偿经营成本、依法纳税、保本微利的原则。
政府价格主管部门制定机动车停放服务收费标准，应综合考虑停车场的设施等级、地理位置、服务条件、市场供求关系及社会承受能力等因素，依法组织价格听证会，广泛征求社会各界的意见。
第八条 有下列情形之一的，免收停车服务费：
（一）进入居民住宅区停车场停车不超过30－60分钟的，具体时限由地级以上市人民政府价格主管部门根据当地实际确定；
（二）进入写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店与居民住宅区共用的停车场停车不超过30分钟的；
（三）进入机场、车站、码头、旅游景点、写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店、口岸等配套停车场，以及其它经批准允许收费的各类停车场（不含咪表自动停车设施及第（一）项、第（二）项所列停车场）停车不超过15分钟的；
（四）执行公务的军车、警车、实施救助的医院救护车及市政工程抢修车辆。
第九条 机动车停放服务收费依据下列规定区别车型大小和不同时段计费，具体计费方法由地级以上市人民政府价格主管部门确定。
（一）摩托车、小车、大车、超大型车的停放服务收费应区别计费。小车为载重2吨以下（含2吨）或载客20座以下（含20座）的各种机动车；大车为载重2吨以上至10吨（含10吨）或载客20座以上的各种机动车；超大型车为载重10吨以上的各种货车。
（二）机动车停放服务费可以按次、小时、天、月、年为单位计费，也可以根据车位供求关系实行累进或递减计费。以“天”（起止时间连续累加24小时为1天）为计费单位的，同一车辆在同一天内多次进出停放，只能按一天收一次费。
（三）机动车停放服务时段可分夜间、白天和昼夜，也可根据实际将停车时段分为繁忙时段和非繁忙时段。不同时段可实行不同收费标准。
第十条 对实行政府指导价、政府定价的机动车停放服务收费，经营者应当向政府价格主管部门领取收费证明，并在经营场所的显著位置进行公示，接受社会监督。
第十一条 提供机动车停放服务的各类经营者，应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在停放服务经营场所进出口的显著位置，用标价牌标明停放服务内容、停放服务费收费依据、收费标准、计费方法、免费停放时限、投诉举报电话。
机动车停放服务收费明码标价牌由县级以上人民政府价格主管部门按照统一的格式监制。
第十二条 提供机动车停放服务的各类经营者收取机动车停放服务费，应使用税务部门规定的票据，照章纳税。
第十三条 政府价格主管部门应当依法加强对机动车停放服务收费的监督检查。
对不执行政府指导价、政府定价、不实行明码标价、价格欺诈等各类价格违法行为，依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行查处。
第十四条 对社会反应强烈，明显不合理的机动车停放服务收费，所在地县级以上人民政府价格主管部门应及时纠正；所在地县级以上人民政府价格主管部门未及时纠正的，上级人民政府价格主管部门有权责令改正，并通报批评。
第十五条 各地级以上市政府价格主管部门可依据本办法并结合当地实际制定具体管理政策。
第十六条 本办法由广东省物价局负责解释。
第十七条 本办法自2008年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》同时废止。
鄂温克族自治旗土地管理条例
内蒙古自治区人大常委会
鄂温克族自治旗土地管理条例
分类号：A711045200102
颁布日期：2001-11-21
实施日期：2001-11-21
颁布单位： 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
【题注】 （２０００年３月２９日鄂温克族自治旗第九届人民代表大会第二次会议通过 ２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
【章名】 全文
第一条 为了加强土地管理，保护和合理利用土地资源，促进自治旗社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（以下简称自治区实施土地管理法办法）等法律法规和《鄂温克族自治旗自治条例》，结合自治旗实际，制定本条例。
第二条 在自治旗行政区域内，规划、管理、保护、开发和利用土地，必须遵守本条例。
第三条 自治旗依法坚持十分珍惜和合理利用土地的原则，坚持对土地资源的开发与保护相协调，把生态环境建设与保护放在首位。
第四条 自治旗人民政府土地行政主管部门统一负责全自治旗土地的管理和监督工作。
第五条 下列土地属于国家所有：
（一）城镇的土地；
（二）国家依法征用的土地；
（三）自治旗人民政府依法确认给国有企业事业单位和部队使用的土地；
（四）自治旗人民政府未确认给农牧民集体所有的荒山、滩涂、沼泽、河套等其他土地。
第六条 下列土地属于农牧民集体所有：
（一）法律规定属于国有的以外，牧区集体经济组织使用的土地；
（二）农牧民的宅基地和村庄内的空闲地；
（三）自治旗人民政府依法确认为农牧民集体所有的其他土地。
第七条 自治旗依法实行土地登记发证制度。
集体所有的土地由自治旗人民政府登记造册，核发《集体土地所有证》，确认所有权。集体所有的土地依法用于非农牧业建设的，由自治旗人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用国有土地的，依照自治区实施土地管理法办法第六条第四款的规定，由自治旗以上人民政府登记造册，核发《国有土地使用证》，确认使用权。
确认林地、草原的所有权或者使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国草原法》的有关规定办理。
第八条 自治旗人民政府要依照有关的法律法规和本条例的规定，本着有利于民族自治地方的经济建设，照顾少数民族的生产和生活的原则，处理对同一地块同时发放草原所有权证、草原使用证和林权证所引起的土地权属争议，自治旗人民政府的处理意见要经自治区人民政府批准。
第九条 自治旗依法实行土地用途管制制度。
自治旗人民政府依照自治区实施土地管理法办法第三章有关规定，组织编制本行政区域的土地利用总体规划。
各苏木（乡、镇、矿区）土地利用总体规划，由自治旗人民政府土地行政主管部门协助苏木（乡、镇、矿区）人民政府编制。
自治旗各级土地利用总体规划，按照法定程序批准后，必须严格执行。
第十条 自治旗依法实行基本草牧场保护制度。
基本草牧场保护区以苏木（乡、镇、矿区）为单位进行划区定界，由自治旗人民政府土地行政主管部门会同畜牧业行政主管部门组织实施。
基本草牧场保护区一经划定，任何单位和个人不得以任何理由擅自占用或者改变用途。
第十一条 自治旗依法实行国有土地有偿使用制度。
国有土地有偿使用办法和有偿使用标准，由自治旗人民政府依照自治区实施土地管理法办法第六章有关规定制定。
对自治旗行政区域内居住的鄂温克族、鄂伦春族、达斡尔族公民有偿使用国有土地，应当给予照顾。
第十二条 开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。
禁止毁坏森林、草原，禁止侵占河滩地。
第十三条 自治旗根据土地利用总体规划，对已开垦的１０°以上的坡地和破坏生态环境开垦的土地，以及严重沙化的耕地，有计划地退耕还林、还草。
第十四条 自治旗和苏木（乡、镇、矿区）人民政府，根据土地利用总体规划，制定本行政区域的饲料地、人工草地、草场改良地和牧草种子繁育基地等牧业用地开发建设规划和年度计划，报有批准权的人民政府批准。
牧业用地开发建设规划和年度计划，一经批准必须严格执行。
第十五条 开发建设牧业用地的单位和个人，必须持嘎查委员会和苏木（乡、镇、矿区）人民政府审核材料，向自治旗人民政府畜牧业行政主管部门提出申请，经自治旗人民政府畜牧业行政主管部门会同土地行政主管部门，对待开发建设的地块进行勘查、论证同意后，由土地行政主管部门办理审批手续。
第十六条 开发建设牧业用地的单位和个人，必须在批准的位置，按照批准的用途和面积进行开发建设。
第十七条 林业部门在其施业区内、国有企业单位在其征地范围内开垦宜农地，从事种植业，均属于改变土地用途，要依照土地管理方面的法律法规的规定，办理审批手续。
第十八条 任何单位或者个人进行建设，需要使用土地的，必须依照自治区实施土地管理法办法第五章有关规定向自治旗人民政府土地行政主管部门提出申请，办理建设用地审批手续。
第十九条 建设项目施工、农业用地辅助设施建设需要临时使用国有土地或者农牧民集体所有土地的，由自治旗人民政府土地行政主管部门批准。申请临时使用的土地，在牧业用地、林业用地、城镇规划区内和河道管理范围内、国有水工程管理范围内、防洪规划的，在报批前，要分别经自治旗人民政府畜牧业行政主管部门、林业行政主管部门、城市规划行政主管部门和水行政主管部门同意。
第二十条 临时用地使用者，应当根据土地权属，与自治旗人民政府土地行政主管部门或者农牧民集体经济组织、嘎查委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第二十一条 自治旗人民政府土地行政主管部门依法对违反土地管理法律法规的行为进行监督检查。
土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律法规，忠于职守、秉公执法。
第二十二条 自治旗人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被检查的单位或者个人就有关土地的权利的问题作出说明；
（三）进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测、拍照、摄像；
（四）责令非法占用土地的单位或者个人停止正在进行的违反土地管理法律法规的行为；
（五）询问违法案件的嫌疑人和证人；
（六）对涉嫌土地违法的单位或者个人，停止办理有关土地审批登记手续；
（七）责令违法嫌疑人在接受调查期间，不得变卖、转移与案件有关的财物。
第二十三条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由自治旗人民政府土地行政主管部门，依照土地管理法第七十六条的规定处理，处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米３０元以下。
第二十四条 对非法开垦土地的，由自治旗人民政府土地行政主管部门责令限期恢复植被，并处以非法开垦土地每公顷７５００元以上１５０００元以下的罚款；逾期不按要求恢复植被的，依法收缴土地复垦费。
超过批准的面积、移地易位开垦耕地，或者未经批准擅自进行牧业用地、林业用地开发建设，按非法开垦耕地论处。
第二十五条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
【名称】 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《鄂温克族自治旗土地管理条例》的决议
【题注】 （２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
【章名】 全文
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，批准鄂温克族自治旗人民代表大会常务委员会报请批准的《鄂温克族自治旗土地管理条例》，由鄂温克族自治旗人民代表大会常务委员会公布施行。
关于监狱企业实施政策性关闭破产有关问题的通知
司法部、国资委、财政部、中国银行业监督管理委员会、劳动和社会保障部
司法部、国资委、财政部、银监会、劳动和社会保障部
关于监狱企业实施政策性关闭破产有关问题的通知
各省、自治区、直辖市司法厅(局)、国资委(经贸委)、财政厅(局)、银监会、劳动和社会保
障厅(局)：
监狱企业是监狱改造罪犯工作的重要组成部分。监狱企业实施关闭破产，是适应社会主
义市场经济体制和有关法律要求，逐步建立劣势企业退出市场机制的重大改革措施。为保证
监狱企业政策性关闭破产依法、规范、有序地进行，根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》、
《国务院印发关于解决监狱企业困难实施方案的通知》 (国发[2003]7号) 以及国务院关
于企业关闭破产的有关文件，结合监狱企业的实际情况，现就监狱企业实施政策性关闭破产
的有关问题通知如下：
一、监狱企业关闭破产条件
本《通知》所称监狱企业，是指监狱依法设立、产权属于监狱的全民所有制企业和国有
独资有限责任公司。具备下列条件之一的监狱企业，可以申请政策性关闭破产：
(一)长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业；
(二)资源枯竭、无发展前途的企业；
(三)不符合国家产业政策，需要淘汰或关闭的企业；
(四) 因监狱布局调整无法随迁而需要关闭的企业。
二、预案的制定
(一)省(区、市)监狱管理局负责研究制，定所属监狱企业分期分批实施关闭破产建议项
目的工作计划，组织相关监狱企业制定政策性关闭破产申报预案和实施预案。
(二)制定企业关闭破产预案，应当以全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关
于印发{中央企业及下放的煤炭； 有色金属企业关闭破产实施办法)的通知》([2000]32号)
和最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(法释[2002]23号)为指导，深入
开展调查研究，做到文字表述准确，法律依据充分，数据真实可信，具有可操作性。
三、项目的申报和审批
(一)监狱企业政策性关闭破产项目的申报工作，按以下程序办理：省(区、市)监狱管理
局负责组织审查所属监狱企业申报关闭破产项目的预案，并报省(区、市)企业兼并破产和职
工再就业工作协调小组审核，并签署意见。经审核签署意见后,由省(区、市)司法厅(局)监狱
管理局正式行文报送司法部。司法部负责集中审核汇总，报全国企业兼并破产和职工再就业
工作领导小组。
(二)监狱企业破产预案审批工作由全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组按规定
程序办理。
(三)经国务院批准列入全国关闭破产计划项目的关闭破产监狱企业，要切实做好各项前
期准备工作，并按规定将准备工作情况及相关资料报告当地政府企业兼并破产和职工再就业
工作协调小组审核批准后，向所在地中级人民法院申请破产。职工安置方案须报同级劳动保
障部门审核，凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程
序。
(四)监狱企业关闭破产进入法律程序后，各有关省(区、市)监狱管理局和监狱，要积极
配合法院做好债权回收、债权人会议、破产清算和职工安置工作。
四、资产和债务划分
各有关监狱必须按照《监狱法》，财政部、原国家国有策性关闭破产预案的审查工作；切
实加强思想政治工作，确保安全稳定。
中华人民共和国司法部
国务院国有资产监督管理委员会
中华人民共和国财政部
中国银行业监督管理委员会
中华人民共和国劳动和社会保障部
