文化部关于印发《全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要》的通知
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文化部关于印发《全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要》的通知
文化部
文化部关于印发《全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要》的通知
文公共发〔2013〕7号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，各计划单列市文化局，本部各司局、国家文物局，各直属单位：
《全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要》已经文化部审定，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
特此通知。
文 化 部
2013年1月30日
全国文化信息资源共享工程“十二五”规划纲要
全国文化信息资源共享工程（以下简称文化共享工程）是国家重大文化惠民工程，在我国公共文化服务体系建设中具有战略性、基础性地位。“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，在各级文化行政部门的大力推动下，文化共享工程建设取得了丰硕成果,覆盖城乡的服务网络基本建成，数字资源初具规模，技术平台日趋成熟，管理体系不断完善，初步实现了优秀文化信息资源在全国范围的共建共享。当前，文化共享工程已从共建进入到全面共享的发展阶段，面临着三个重要转变，即工作重点从侧重设施建设向侧重管理服务转变；建设方式从铺摊建点的规模化建设向专业化和品牌化转变；发展模式从单一化向社会化转变。为深入贯彻党的十八大及十七届六中全会精神，进一步推动“十二五”时期文化共享工程建设，切实保障人民群众的基本文化权益，推动社会主义文化大发展大繁荣，促进我国经济社会协调发展，编制本规划纲要。
一、指导思想与发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，坚持以政府为主导，以资源建设为核心，以技术支撑平台为保障，以共建共享为途径，面向基层、服务群众，努力实现优秀文化信息资源的全民共享。
（二）发展目标
在巩固完善文化共享工程基础设施建设基础上，丰富数字资源，扩展服务网络，优化技术平台，创新机制，完善管理，加强服务，提升效益，将文化共享工程建成资源丰富、传播高效、服务便捷、管理科学的公共数字文化品牌工程。到2015年，文化共享工程数字资源总量达到530百万兆字节；服务网络实现从城市到农村的全面覆盖，公共电子阅览室基本覆盖全国所有乡镇和街道、社区，入户率达到50%。
二、主要任务
（一）完善覆盖城乡的六级服务网络
继续以农村和中西部地区为重点，扩大覆盖，消除盲点，提高标准，完善文化共享工程国家、省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）六级服务网络。在各级文化馆、城市街道社区新建文化共享工程基层服务点。与公共文化服务示范区建设相结合，评选命名一批“文化共享工程·公共电子阅览室示范点”，发挥其在设施建设、管理与基层服务方面的示范作用，实现文化共享工程基层服务点建设的品牌化、科学化、规范化。
（二）推进文化共享工程进入居民家庭
紧密结合国家“三网融合”发展战略，加强与广播电视和信息产业等部门的合作共建，推广各地文化共享工程“进村入户”的先进经验，结合各地实际，通过直播卫星、互联网、通信网、有线（数字）电视、网络电视等多种方式，将文化共享工程的资源送入居民家庭。加强入户资源的建设与整合，完善相关技术标准、技术模式和制播流程，强化资源内容和节目播出的安全管理，确保入户资源的顺畅推送及节目编播的自主可控。
（三）实施“公共电子阅览室建设计划”
按照文化部、财政部印发的《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》（文社文发〔2012〕5号）的要求，以未成年人、老年人、进城务工人员等特殊群体为重点服务对象，依托文化共享工程的服务网络和设施，与乡镇文化站建设、街道（社区）文化中心（文化活动室）建设以及中央文明办组织实施的“绿色电脑进西部”工程结合，与共青团中央、全国总工会、全国妇联等密切合作，组织实施“公共电子阅览室建设计划”。以乡镇、街道、社区为重点，提高配置标准，完善公共电子阅览室建设的设施条件。坚持建设、管理与服务并重，丰富公共电子阅览室的资源内容，完善技术支撑平台，健全管理制度，推进免费开放，加强惠民服务，努力构建内容安全、服务规范、环境良好、覆盖广泛的公益性互联网服务体系。
（四）加强数字资源建设的统筹规划和管理
1．建设公共数字文化资源基础库
以基层群众为对象，以服务和需求为牵引，大力建设体现社会主义核心价值、弘扬中华民族传统文化、关系文化民生的公共数字文化资源。深入研究基层群众的数字文化需求，研究制定《文化共享工程2013-1015年资源建设规划》，明确资源建设的目标、任务、分类体系、建设重点和建设方法，提高资源建设工作的整体水平。加大资源征集力度，确保资源增量。以文化艺术类、群众文化类、进城务工及农业科技类、生活服务类、少儿教育类等资源为重点，建设若干主题鲜明、体系完整、质量上乘、具备公共文化服务基础性的专题资源库，提高资源建设的系统性、针对性、实用性。贯彻落实中宣部有关文件精神，加强“红色历史文化”多媒体资源库的建设。统筹开展“中国戏曲多媒体资源库”等全国性资源建设项目的规划与实施。
2．加强少数民族文化产品译制工作
重点整合译制藏语、维吾尔语、哈萨克语、蒙语、朝鲜语资源。在新疆维吾尔自治区、西藏自治区、内蒙古自治区、青海省、四川省、吉林省等建立少数民族语言资源建设中心，在文化共享工程国家中心组织协调下，开展相关少数民族语言数字资源的征集、整合、译制及服务工作，建设一批贴近少数民族群众生活、反映少数民族特色、帮助少数民族农牧民群众生产致富的数字文化资源。逐步丰富少数民族语言资源的种类。到2015年，建成藏汉、维汉、哈汉、蒙汉、朝汉等文化共享工程双语网站。
3. 推进数字资源共建共享
建立、完善文化共享工程资源建设标准规范体系，开展文化共享工程资源联合编目工作，编制文化共享工程资源总目录，推动文化共享工程全系统资源的共建共享。鼓励各省结合实际，采取灵活多样的办法，加强各省之间及本省范围内的资源共享。建设分布式数字资源共建共享系统，采用开放式、分级管理方式，实现数字资源的分布式加工、存储和元数据的统一管理以及跨库使用。建立数字资源异地灾备系统，实现数字资源的长期安全保存。
4. 建立健全资源建设机制
研究制定《文化共享工程资源建设管理办法》，全面提高资源建设的科学化、制度化、规范化水平。组建“文化共享工程资源建设领导小组”，加强对资源建设工作的组织领导，形成国家中心负责规划、统筹、指导，各省级分中心负责具体组织实施、市（县）级支中心共同参与的资源建设工作格局。组建“文化共享工程资源建设专家委员会”，充分发挥专家在资源建设规划、项目策划、方案实施、成果验收等方面的作用。建立健全资源建设的项目申报和立项审批机制，提高项目策划水平和建设质量。创新资源征集机制，加大对文艺院团、群艺馆、文化馆、美术馆、艺术院、博物馆等以及社会资源的征集力度，组织开展资源捐赠活动，鼓励机关事业团体、企业、个人向文化共享工程捐赠资源。探索建立资源使用效果的调查与反馈机制。
5.切实做好资源的推送、揭示和服务
因地制宜，广开渠道，面向基层，加大资源的推送、更新、揭示和服务力度。制定《文化共享工程资源服务手册》，规范资源服务工作流程和管理。整合、开发、制作一批系列化的资源服务产品。按照中组部党员教育中心的要求，继续做好党员教育相关教材的制播工作。积极主动地向相关部门、企事业单位、社会组织等提供公益性资源服务。保护知识产权，妥善解决资源建设与服务中的版权问题。
（五）打造先进实用的技术支撑平台
1．建设国家公共文化数字支撑平台
加强科研开发和应用的研究，采用云计算等最新适用技术，发挥文化共享工程基础设施作用和规模优势，建设管理统一、开放互动、共建共享的国家公共文化数字支撑平台，增强数字资源共享能力，提高数字资源的传播效率和信息基础设施的综合利用率，改善资源服务的针对性、便捷性和时效性，实现公共文化服务数字化评估管理，为提升文化共享工程服务效能、推动公共文化服务体系长效发展提供整体有效的数字化支撑。
2．建设全国公共电子阅览室管理信息系统
运用先进技术手段，建立国家级公共电子阅览室建设管理平台，有效监督和管理全国各级公共电子阅览室的服务和使用情况，确保公共电子阅览室网络信息服务的安全，资源的及时更新以及服务导航的方便实用性，构建健康、文明的网络访问环境，杜绝反动、淫秽、暴力等不良信息的侵入和传播。
3. 建设公共文化信息服务门户
构建资源丰富、内容权威、基于现代新技术以全媒体数字文化服务新业态为主导的公共文化信息服务门户。建设国家、省、市、县/区四级分布式互联网网站群，打造“国家数字文化网”，满足基层群众多样化的网络文化信息需求。
（六）推动国家中长期人才培训计划的实施
1．开展国民信息素养教育培训
根据国家信息化发展战略确立的利用文化共享工程开展提高国民信息素养培训的要求，利用覆盖城乡的文化共享工程服务网络，通过建设与整合各类标准化、高质量的培训课件，因地制宜，有步骤、有组织地开展提高国民信息素养的教育培训。制作并翻译少数民族语言的培训课件，加大少数民族地区的培训力度。
2．推进农村实用人才和进城务工人员培训
根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《关于进一步加强农民工文化工作的意见》要求，发挥文化共享工程服务网络优势，通过合作共建等方式推进基层服务品牌项目实施，大规模开展农村实用人才培养和进城务工人员培训。 “十二五”期间，培训农村实用人才和进城务工人员1000万人次。
3. 继续实施文化共享工程基层队伍培训
根据文化部《关于开展全国基层文化队伍培训工作的意见》和文化共享工程基层队伍培训工作规划，完善工程培训体系，提升远程培训能力，实现培训工作的科学化、规范化、常态化。按照分级负责、分类实施、全员学习的原则，培训各级各类工作人员500万人次。
（七）促进基层惠民服务品牌化专业化
1．创建“公共数字文化服务体验区”
围绕公共文化服务体系建设总体目标，依托文化共享工程服务网络及公共电子阅览室平台，以新思路、新技术、新产品、新内容为引导，着力推动公共文化服务与科技创新融合，试点推进、打造多种模式的集知识性、趣味性、互动性、娱乐性为一体的公共数字文化体验区，大幅度提升公共文化服务的吸引力、感染力。
2．构建“边疆万里数字文化长廊”
依托边疆地区文化共享工程基层服务网点和公共电子阅览室构建“边疆万里数字文化长廊”，通过提高边疆地区文化共享工程基层点和公共电子阅览室的覆盖率，改善边疆地区文化设施薄弱，基层群众、部队官兵的精神文化生活匮乏、单调的状况，增强文化实力。
3．联合打造基层惠民服务品牌
深入总结各地经验，大力推广“东方社区信息苑”、“数字文化讲师团”、 “农文网培学校”、 “市民艺术培训学校”、 “戏曲动漫暨传统文化进校园”等服务模式，推动文化共享工程服务多样化、品牌化，不断满足基层群众“求知识、求富裕、求健康、求快乐”的需求。
4．广泛开展公共数字文化惠民服务
充分发挥文化共享工程基层服务点和公共电子阅览室阵地优势，结合国家重大事件、重要节日、假日和纪念日，策划开展持续时间长、参与人数多、举办规模大、对外影响广的公共文化服务活动，改进、丰富和加强公共数字文化惠民服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导和管理机制创新
各级政府作为公共文化服务体系建设的领导者和组织者，要把文化共享工程纳入当地经济和信息化发展规划及创建文明城市、文明乡村的重要内容。各级文化主管部门要将文化共享工程纳入创建文化先进县（市）和乡镇的评比标准，并作为衡量当地文化事业发展的重要指标。文化共享工程各级单位，要在争取政策支持的同时，认真抓好各项任务的落实。要加强文化共享工程建设的制度设计，建立绩效评估体系，提高工程管理的科学化水平。
（二）争取财政持续加大投入
文化共享工程作为我国公共文化服务基础性、战略性工程，应积极争取中央财政投入，对文化共享工程运行保障、六级网络体系建设、资源建设、技术平台建设等给予经费支持，保障工程各项工作的顺利实施。通过补贴机制和奖励机制，对开展文化共享工程公益性服务和工作突出的地区和单位予以补贴和奖励，调动各地工作的积极性。各级地方财政要按照规划任务，确保配套资金的落实，同时结合本地实际，进一步加大对文化共享工程的投入力度。
（三）广泛开展共建共享
加大文化系统内的资源整合力度，争取由国家财政投入生产的文化产品向文化共享工程无偿提供。与教育、广电、信息产业、农业、科技、新闻出版等部门广泛合作，努力以免费或优惠的价格获取各系统的相关资源。建立捐赠人激励机制，对捐赠著作、资金、设备的个人、集体颁发荣誉证书，并协调相关部门，综合采取多项激励政策，鼓励和保护对公益性文化事业的捐助。
（四）健全人才队伍
加强文化共享工程各级中心的机构建设，建立文化共享工程人力资源支持保障体系，培养一支既具备较高技术素质和专业知识，掌握数字文化服务的基本理念，又能熟练运用数字文化服务技能的人才队伍。国家中心组织力量编制教材，面向省级分中心、地市（县）级支中心开办骨干培训班。各地组织本地区的培训工作，重点建设一批爱岗敬业、善于管理服务设施和组织基层文化服务项目的专业队伍。评选、表彰一批“文化共享之星”。把社会工作者、志愿者作为人才队伍建设的有机组成部分，切实做好人才配置工作。
（五）扩大宣传推广
提升高度、把握角度，下基层、接地气，找准切入点，突出宣传文化共享工程文化惠民的本质、特色和实效，以形成宣传推广品牌。积极发挥网站窗口作用，同时通过广播电视、平面媒体同步推送，参与组织举办主题晚会、制播公益广告及专题节目、开展知识竞赛等，进一步扩大文化共享工程的社会影响力。
广东省无线电管理实施办法
广东省人民政府
广东省无线电管理实施办法
（1997年7月11日广东省人民政府批准）粤府令第20号
《广东省无线电管理实施办法》已经1997年6月19日广东省人民政府第八届120次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），结合我省的实际，制定本实施办法。
第二条 在我省行政区域内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、销售、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本实施办法。
驻粤中国人民解放军（含民兵）的无线电管理，按《中国人民解放军无线电管理条例》执行。
人防系统的无线电管理，按国家有关规定执行。
第三条 省无线电管理机构主管我省无线电管理工作。各市、县无线电管理机构根据省无线电管理机构的授权主管辖区范围内的无线电管理工作。国家安全、公安、工商、海关、物价、技术监督、通信行业管理部门在各自职责范围内协助、配合无线电管理机构做好无线电管理工作。
第二章 管理机构及其职责
第四条 省无线电管理机构在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）拟定我省无线电管理的法规、规章草案；
（三）按权限实施无线电管理：
审查、审批无线电台（站）的建设布局、设置和使用，规划和指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，组织划分城市无线电收发信区域；
审核研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；
无线电管理协调处理及查处违法、违章行为；
根据国家无线电管理机构授权或委托，负责我省与港、澳地区的频率规划、指配、台站设置及干扰的协调；
对进出粤港、粤澳人员随身携带和车载无线电发射设备进行管理；
组织全省无线电监测工作；
（四）负责无线电管理收费；
（五）组织实施无线电管制；
（六）完成国家无线电管理机构和省人民政府交办的其它工作。
第五条 各市（不含县级市，下同）无线电管理机构在省无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）按权限实施无线电管理：
根据国家、省无线电管理机构的频率、呼号规划和使用规定，审查、审批无线电台（站）的设置使用，指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，并报省无线电管理机构备案；
审核辖区内研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；
查处辖区内的无线电管理的违法、违章行为，协调处理无线电干扰；
监测无线电波信号，检测无线电发射设备的技术指标；
（三）负责无线电管理收费；
（四）完成省无线电管理机构和市人民政府交办的其它工作。
第六条 县（含县级市，下同）无线电管理机构在省、市无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）呈报所属单位或个人无线电台（站）的设置、使用频率和研制、生产、进口无线电发射设备的申请，受理、上报并协助查处所属设台单位或个人的干扰投诉，检查辖区内的无线电管理违法、违章行为；
（三）负责无线电管理收费；
（四）完成上级无线电管理机构和县人民政府交办的其它工作。
第七条 省直属单位和国务院各部门驻粤单位设立的部门无线电管理机构，在主管单位的领导下和省无线电管理机构指导下，负责本系统的无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）根据国家和我省的无线电管理规定拟定本系统无线电管理的具体规定；
（三）按职责范围实施无线电管理：
审核本系统无线电台（站）的设置方案，办理申请手续；
参与无线电管理协调；
管理与监督本系统无线电台（站）的使用；
（四）办理本系统无线电管理的缴费工作；
（五）完成国家或省无线电管理机构授权或委托的其它工作。
第三章 无线电台（站）的设置和使用
第八条 需要设置、使用无线电台（站）的单位和个人，必须向相应无线电管理机构提出书面申请，填写《设置无线电台（站）申请表》和各类无线电台（站）技术资料申报表，领取无线电台（站）执照或使用证书。
第九条 省直属单位和中央、外省驻粤单位无线电台（站）的设置，雷达、导航、卫星地球站、微波站、短波无线电台（站），广播、电视发射台（含差转台），无线寻呼发射台及覆盖和服务于两个市以上的无线电台（站）的设置，由省无线电管理机构审批。
各市属单位覆盖和服务于辖区范围内的超短波无线电台（站）的设置，由市无线电管理机构审批，报省无线电管理机构备案。
第十条 公安和国家安全机关用于特别业务无线电台（站）的设置，分别由省公安和省国家安全机关按国家无线电管理机构与公安部、国家安全部联合制定的规定办理；非用于特别业务的其它无线电台（站）的设置，按本实施办法的规定报批。
第十一条 业余无线电台（站）的设置，由省无线电运动协会审核并预先指定频率、呼号，发信设备的频率在30ＭＨｚ以下者应报中国无线电运动协会复核，经同意后，报省无线电管理机构审批。
第十二条 非军队系统的单位和企业利用军用频率设置的无线电台（站），由省无线电管理机构管理，并办理设台审批手续，其无线电台（站）不得设置在军事禁区或军事设施范围内。
第十三条 遇有危及国家和人民生命财产安全等突发性事件，可临时动用未经批准使用的无线电发射设备，并应在3日内向相应无线电管理机构报告；紧急情况解除后，应立即停止使用未经批准的无线电发射设备，并报告相应的无线电管理机构。
第十四条 暂停使用无线电台（站），须向原批准的无线电管理机构办理停用手续，缴回无线电台（站）执照，封存有关设备；恢复使用时，应重新办理无线电台（站）使用手续。
撤销无线电台（站），须向原批准的无线电管理机构办理注销手续，缴回无线电台（站）执照，退回使用的频率；需要销毁的无线电发射设备，由原批准的无线电管理机构派员监督执行。
第十五条 大型固定和特殊的无线电台（站）的设置，应纳入城市建设总体规划，由设台单位报请城市规划部门批准，并严格按批准的规划布局建设。
第十六条 坡地、高山、城市建筑物或其它场所的所有者或管理者，未经无线电管理机构批准，不得擅自为设台单位提供放置无线电发射设备的场所。
第十七条 无线电台（站）的呼号由省无线电管理机构根据国家无线电管理机构统一编制进行分配，各市无线电管理机构负责指配。各设置使用无线电台（站）的单位必须严格按指配的呼号使用，不得擅自更改。
第十八条 使用无中心通信业务的无线电台（站），其地址码统一由省无线电管理机构编制分配，各市无线电管理机构按分配负责指配。
第四章 无线电频率管理
第十九条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构无线电频率使用规定，实施全省除军队（含民兵）外的无线电频率管理。
市无线电管理机构根据省无线电管理机构无线电频率规划和分配按设台审批权限进行指配。
省直属单位和国务院各部门驻粤单位设立的部门无线电管理机构根据国家无线电管理机构授权或委托在分配给本系统使用的频率范围内进行指配，并向相应无线电管理机构备案。
第二十条 指配的无线电频率，使用单位不得随意改变，确需改变的，应重新向原批准的无线电管理机构申请。
第二十一条 使用单位在接到频率使用批准文件后，应在6个月内办理设台使用手续，逾期未办理的，由原指配频率的无线电管理机构收回频率，因特殊情况需延长办理时间的，使用单位应在限期内向原指配频率的无线电管理机构申请。
第二十二条 频率使用分为有期使用和临时使用两种。有期使用每期5年，期限从批准文件签发之日起计算，频率使用期满仍需继续使用的，使用单位应在期满前1个月办理延期手续；产品开发、展销试验需临时使用频率的，使用单位应向相应无线电管理机构提出书面申请，经批准后
方可进行实效发射，临时使用期为6个月。
第二十三条 任何单位和个人未经国家或省无线电管理机构批准，不得转让频率；不得利用经指配的频率擅自增设无线电台（站）；禁止出租或变相出租频率。
第二十四条 因国家安全和重大任务需要实施无线电管制时，省无线电管理机构可依据上级的命令对本省管制区域内设有无线电发射设备和其它无线电波辐射设备的单位和个人实施管制。
第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口
第二十五条 研制无线电发射设备，必须向省无线电管理机构申请，经省无线电管理机构审核后报国家无线电管理机构审批。
第二十六条 生产无线电发射设备，必须向所在地市无线电管理机构申请，经市无线电管理机构审核后报省无线电管理机构审批，由省无线电管理机构对其技术性能、技术指标和型号进行核准。
第二十七条 销售无线电发射设备，必须向所在地市无线电管理机构申请，市无线电管理机构对其销售的范围进行核准。
第二十八条 进口无线电发射设备（含散件、组装件），必须向所在地市无线电管理机构申请，填写《无线电设备进关申报表》，经市无线电管理机构审核后报省无线电管理机构或省无线电管理机构授权的市无线电管理机构审批。进口单位凭无线电管理机构发出的《无线电设备进关审
查批件》及机电产品进出口管理机构发出的有关批准文件办理进关手续，海关凭证验放。
第二十九条 省直属单位、中央和外省驻粤单位生产、进口、销售无线电发射设备，必须向省无线电管理机构提出申请，省无线电管理机构对其技术性能、技术指标和型号进行核准。
第三十条 技术性能、技术指标是指无线电设备的发射功率、工作频（段）率、频率容限、频带宽度、杂散辐射、抗干扰能力、天线特性等。
第六章 涉外无线电管理
第三十一条 我省无线电台（站）与外国无线电台（站）的相互有害干扰，由省无线电管理机构报请国家无线电管理机构处理。
第三十二条 涉及港、澳地区的无线电频率划分、分配、协调，以及我省无线电台（站）和港、澳地区无线电台（站）的相互有害干扰，由省无线电管理机构在国家无线电管理机构授权或委托范围内与港、澳地区协商解决。
第三十三条 外国驻广州领事馆、联合国及其专门机构和其它享有外交特权的国际组织驻广州代表机构在我省设置、使用无线电台（站），携带或运载无线电设备入境，必须事先通过外交途径经国家无线电管理机构批准。
第三十四条 驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户来我省设置、使用无线电台（站），携带或运载无线电设备入境，由业务主管部门或接待单位按规定报请国家或省无线电管理机构批准。
第三十五条 进出粤港、粤澳人员随身携带和车载无线电发射设备，由深圳、珠海市无线电管理机构根据省无线电管理机构授权范围负责管理。使用者须到相应无线电管理机构办理《广东省无线电发射设备出入境许可证》，海关应予以协助。
第三十六条 未经国家无线电管理机构批准，外国和港、澳地区的组织或人员不得在我省运用电子监测设备测试电波参数；不得擅自携带场强仪、频谱分析仪等电波监测设备入境；任何部门和单位不准擅自聘请外国和港、澳地区的组织或人员入境测试电波参数。
第七章 无线电监测和监督检查
第三十七条 省、各地无线电监测站的主要职责是：
（一）监测无线电台（站）是否按规定的电台操作程序和核定的项目工作；
（二）查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台（站）；
（三）测定无线电设备的主要技术指标；
（四）检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；
（五）进行电磁环境测试、分析，为无线电管理机构进行频率规划、指配和审批无线电台（站）提供技术依据；
（六）对违法设置和违章设置使用的无线电台（站），可采取技术手段进行干预；
（七）省、市无线电管理机构赋予的其它职责。
第三十八条 省、各地无线电监测站负责其辖区内的无线电波信号监测，并可根据需要，进行联合监测。
省无线电监测站主要负责广州地区的省直属单位、中央和外省驻粤单位所设无线电台（站）电波信号的监测。
广州无线电监测站主要负责广州市市属单位和外市单位在广州市辖区内设置的无线电台（站）电波信号的监测。
各地无线电监测站主要负责辖区内无线电台（站）电波信号的监测。
第三十九条 监测技术人员在执行监测任务时，有关单位和人员应予以配合。
第四十条 省、市无线电管理机构设立无线电管理检查员，在其职权范围内依据国家无线电管理机构颁发的《无线电管理监督检查办法》对无线电管理有关业务进行监督检查。检查人员在执行公务时应佩戴检查徽章，出示检查证和工作证。受检查单位和个人应予以配合。
第八章 无线电管理工作的协调
第四十一条 无线电管理工作的协调分为无线电频率指配协调、无线电台（站）设置协调和无线电干扰处理协调。
第四十二条 省无线电管理机构负责与港、澳，驻粤军队及邻近省无线电管理机构之间的无线电管理协调。
各市无线电管理机构负责与邻近市无线电管理机构之间的无线电管理协调，并协助省无线电管理机构进行有关的无线电管理协调。
各系统无线电管理机构之间的无线电管理协调，由要求协调方无线电管理机构按省、市无线电管理机构的协调权限报请处理。
第四十三条 无线电管理工作的协调应遵循以下原则：
（一）以有关法律、法规、规章为依据；
（二）实事求是，充分协商，科学论证，确保重点；
（三）带外让带内，次要业务让主要业务，后建让先建，无规划让有规划。
第四十四条 请求协调方的无线电管理机构，应将需协调的无线电台（站）名称、业务类别、台址经纬度、地形情况、工作频率、发射功率和天线特性等资料和协调要求，提交给被请求协调方的无线电管理机构。涉及机密内容的，应按规定办理保密手续。
第四十五条 无线电管理机构有下列情况应进行无线电频率指配和无线电台（站）设置的协调：
（一）某一方无线电管理机构在分配或指配双方共用频段的频率或带外频率的；
（二）某一方无线电管理机构因特殊情况需要指配已分配给另一方无线电管理机构的频率，而对方拟表示同意的；
（三）某一方无线电管理机构新设固定无线电发射台（站），或改变既设固定无线电台（站）的技术参数，可能给另一方既设无线电台（站）或已规划的无线电台（站）造成有害干扰，并自身需要得到电磁环境保护的。
第四十六条 被请求协调方的无线电管理机构，应根据协调原则、有关规定和技术标准，进行计算和技术分析，并将计算分析结果和解决干扰的建议答复请求协调方的无线电管理机构，经协调无异议的应制作书面协议；请求协调方有异议的，可要求被请求协调方的无线电管理机构复审
或由请求协调方的无线电管理机构组织双方有关人员，进行分析计算或测量。在未达成协议前，请求协调方的无线电管理机构不得擅自指配频率、批准设台或改变既设固定无线电台（站）的技术参数。
第四十七条 无线电台（站）协调时限：地球站3个月，微波站4个月，其它无线电台（站）2个月。
被请求协调方的无线电管理机构，应在上述协调时限内予以答复，逾期未予以答复的，视为同意。
第四十八条 无线电管理机构有下列情况应进行无线电干扰处理协调：
（一）某一方无线电管理机构发现干扰来自另一方无线电管理机构管辖的无线电台（站）的；
（二）某一方无线电管理机构发现干扰来自另一方无线电管理机构辖区的辐射无线电波的非无线电设备的。
第四十九条 被请求协调方的无线电管理机构应立即组织查找，查找干扰源有困难的，可要求请求协调方的无线电管理机构协助查找。对查找到的干扰，被请求协调方的无线电管理机构应进行处理。
第五十条 请求协调方的无线电管理机构如对被请求协调方的无线电管理机构查处无线电干扰结论持有异议时，可要求被请求协调方的无线电管理机构复查处理。
第九章 无线电管理收费
第五十一条 省直属单位、中央和外省驻粤单位设置的无线电台（站）以及跨市设置的联网无线寻呼发射台的无线电管理费由省无线电管理机构负责收取。
市辖区内市属和不设无线电管理机构的县属单位设置的无线电台（站）的无线电管理费由市无线电管理机构负责收取。
经省批准设立无线电管理机构的县，其辖区内县属单位设置的无线电台（站）的无线电管理费由县无线电管理机构负责收取。
利用军用频率设置的无线电台（站）的无线电管理费的收取办法按军队无线电管理的有关规定执行。
第五十二条 无线电管理收费的种类和标准，按国家和省有关规定执行。
享受免缴或减缴无线电管理费的无线电台（站）的范围，按国家和省有关规定执行。
第五十三条 外国和港、澳地区在我省设置的无线电台（站）应缴纳无线电管理费，征收办法按国家和省有关规定执行。
第五十四条 无线电管理收费实行收支两条线，纳入预算管理，主要用于无线电管理设施、技术手段和业务建设。
第五十五条 市、县无线电管理机构应在每年2月份前将全市、县上一年度收取的无线电管理费按规定比例分别上缴省、市无线电管理机构。
第五十六条 各级无线电管理机构应在每年3月份前将上一年度的无线电管理收费的收取情况向相应的财政部门作出年度报告，同时抄报上级无线电管理机构。
第五十七条 缴纳无线电管理费发生争议的，缴费单位或个人必须先按规定缴费，然后向上一级无线电管理机构申请复议。
第十章 罚 则
第五十八条 凡违反无线电管理规定的，按照《条例》第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定处理。
第十一章 附 则
第五十九条 本实施办法所称无线电管理机构是指无线电管理委员会及其办公室、各市管理处和县管理站。
第六十条 本办法自公布之日起施行。我省原有的无线电管理规定凡与本实施办法有抵触的，按本实施办法执行。
1997年7月11日
柳州市人民政府关于印发《柳州市机动车排气污染防治管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳州市人民政府关于印发《柳州市机动车排气污染防治管理暂行办法》的通知
柳政发〔2011〕56号
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
现将《柳州市机动车排气污染防治管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年八月十日
柳州市机动车排气污染防治管理暂行办法
第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》以及其它相关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气为动力燃料，在本市行政区域内道路上行驶的各种车辆。低速载货车、拖拉机、摩托车暂不列入本办法管理范围。
在本市行政区域内制造（含改装、组装，下同）、进口、销售、使用、维修机动车的单位和个人及机动车排气污染检测机构均应当遵守本办法。
本办法所称的机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气蒸发和排放的各种污染物所造成的污染。
第三条 市环境保护行政主管部门对本市机动车排气污染防治实施统一监督管理。
县环境保护行政主管部门对本行政区域内的机动车排气污染防治实施监督管理。
各级公安、交通、工商、农业（农业机械）、质量技术监督、出入境检验检疫等部门按照各自的职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。
第四条 鼓励、支持、推广清洁燃料机动车的制造和使用。
第五条 机动车的污染物排放应符合国家、自治区规定的相关标准。市环境保护行政主管部门按照国家、自治区的相关规定对排气污染检验合格的机动车核发环保合格标志。
第六条 鼓励城市公共交通、出租客运使用排气污染低的车辆。
第七条 制造、进口和销售的机动车必须符合当时国家规定的机动车污染物排放标准。
第八条 机动车所有者，应当对机动车进行定期维修保养，使机动车的排气污染物稳定达到国家规定的机动车污染物排放标准。
在用机动车排气不符合制造当时在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。
第九条 公安部门应当将机动车排气污染控制纳入对机动车的注册登记、外地迁入本市的变更（转移）登记、核发检验合格标志内容。
机动车注册登记或者外地迁入本市的变更（转移）登记，其排气污染物不符合制造当时国家规定排放标准的，不予核发牌证或者不予办理变更（转移）登记手续；年度检验不符合制造当时国家规定排放标准的，不予核发检验合格标志，该机动车不得上路行驶。
第十条 承担机动车排气污染检测的检测机构应当按照国家有关规定，对机动车排气污染进行定期检测。
市环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行抽检，也可以会同公安机关交通管理部门，在不影响正常交通的情况下，对在城市道路行驶的机动车污染物排放状况进行抽检。市环境保护行政主管部门应当及时将抽检的结果通知车辆所有人或者使用者。
机动车排气污染的年检，按自治区物价部门核定的标准收取检测费。市环境保护行政主管部门对机动车的抽检不得收取费用。
第十一条 排气污染抽检、年检认定不合格的机动车，所有人或使用人应当及时进行维修治理，机动车排气污染检测机构检测合格后方可上路行驶。
第十二条 承担本办法规定的机动车排气污染检测工作的检测机构，应当符合下列要求：
（一）通过资质认定并接受自治区环境保护行政主管部门的委托；
（二）检测使用的仪器设备、计量器具应经过质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内；
（三）按照有关法律、法规的规定和国家有关技术规范进行排气污染检测，如实出具排气污染检测数据报告；
（四）建立机动车排气污染检测档案，及时向环境保护部门报送检测数据。
第十三条 市环境保护行政主管部门负责机动车排气检测机构的业务指导。对不符合规范要求的检测单位和个人，环境保护行政主管部门应停止其检测工作，直到合格。
第十四条 任何单位和个人不得要求机动车到指定的维修单位治理排气污染，不得指定购买、使用机动车排气污染治理产品。
第十五条 市环境保护、质量技术监督、公安交通管理等行政主管部门应当加强对机动车排气污染检测机构检测活动的监督管理。
第十六条 对违反本办法规定的，任何单位和个人有权向市环境保护行政主管部门或其他依法行使监督管理权的部门举报。市环境保护行政主管部门或其他依法行使监督管理权的部门接到举报后应当及时依法处理。
第十七条 从事机动车排气污染检测、监督管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门依照相关法律、法规予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自公布之日起30日后施行。
