关于进一步加强测绘地理信息质量管理的通知
国家测绘地理信息局
关于进一步加强测绘地理信息质量管理的通知
国测国发〔2013〕29号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门：
为贯彻落实李克强总理对测绘地理信息工作提出的“强基础、提能力”为主线，以“提质量、增效益”为中心的指示精神，围绕国家测绘地理信息局”构建智慧中国、监测地理国情、壮大地信产业、建设测绘强国”的战略目标，进一步提升测绘地理信息成果质量，为测绘地理信息事业健康持续发展提供坚实保障，现就进一步加强质量管理工作通知如下：
一、进一步提高对质量工作的认识
（一）新的历史时期对测绘地理信息提出新的要求。党的“十八大”对推进中国特色社会主义事业、全面建成小康社会作出了“五位一体”总体布局，提出了“四化”建设同步发展。新的历史使命对测绘地理信息工作提出了更加紧迫的要求，也为测绘地理信息事业发展提供了巨大的机遇，各级测绘地理信息行政主管部门一定要围绕目标，积极作为，履行职责，勇于担当，从推动国民经济健康稳定可持续发展、保障国家安全、维护人民群众切身利益的高度，按照“当质量的坚守者，作消费者的保护者”的要求，不断加强测绘地理信息工作，努力提升测绘地理信息成果质量水平，为总体目标的实现做出新的贡献。
（二）测绘地理信息工作发展需要质量作保障。经济建设快速发展，为推进测绘地理信息工作创造了巨大的机遇，三大平台建设得到有力推进，地理国情普查、927测绘工程、国家现代测绘基准体系基础设施建设等专项的实施，产业发展进入快速轨道，对成果质量也提出了更高的要求，必须不断提高成果准确可靠程度，测绘地理信息在经济社会发展中的基础作用才能得到有效发挥，测绘地理信息事业才能更加健康稳定发展。
（三）质量监管是测绘地理信息行政主管部门的重要职责。质量监督管理是测绘地理信息统一监管的重要内容，是加强行业管理、规范地理信息市场、全面提升测绘地理信息成果质量水平的有力抓手，是《测绘法》赋予测绘地理信息行政主管部门的重要职责。各级行政主管部门要强化责任意识，不断增强履行质量监督管理职责的能力和水平，促进测绘地理信息整体质量的提升。
（四）转变测绘地理信息质量监管的观念和方式。测绘地理信息质量监管涉及全行业、全过程、全方位。各级测绘地理信息行政主管部门要逐步实现从注重部门管理向行业监管转变；从注重结果监管向全过程监管转变，特别是加强生产初期和生产过程的监管；从被动管理向主动管理转变。以质量监督管理为核心，对测绘地理信息单位的质量管理进行综合性的监督检查。
二、加快完善质量管理制度
（五）加快质量管理办法的制定。根据当前测绘地理信息质量管理工作的实际以及存在的主要问题，加快《测绘地理信息质量管理办法》制定，重点明确质量管理职责、质量责任，对测绘地理信息单位质量保证体系建设、项目全过程质量控制、监督检查、质检能力建设等提出规范要求。各省级测绘地理信息行政主管部门在此基础上，结合本地区实际，做好相关制度办法的制定与完善，特别注重建立并完善测绘地理信息单位质量管理体系考核办法，为质量管理提供基础依据。
（六）健全测绘地理信息单位内部质量管理制度。各级测绘地理信息行政主管部门要督促测绘地理信息单位建立覆盖本单位全部业务范围的质量保证体系；按照单位具体情况，成立并加强质量管理机构、配备质量管理和检验人员；建立严格的项目成果“两级检查、一级验收”制度，建立与经济效益相挂钩的质量管理责任制以及质量奖惩工作机制等；加强对质量保证体系以及相关制度落实情况的考核。
三、加强全过程质量控制
（七）加强对关键环节的质量控制。强化关键环节质量管理，确保整体质量受控。项目实施中使用的仪器设备及软件必须按照国家有关规定进行检定、校准和检测。加强对项目设计和设计审批的管理，坚持先设计后生产的原则，严格设计审批程序。做好项目实施前的生产培训及实施过程中的技术交流，必要时应实施首件成果的质量检查，对设计文件进行验证。根据项目实际，可选择监理方式，加强对过程质量的控制。
（八）落实成果质量检查验收制度。严格落实测绘地理信息成果质量“两级检查，一级验收”制度，特别重视两级检查对质量的控制作用，全部使用或部分使用财政投资的测绘地理信息项目成果，应当经省级以上测绘地理信息成果质检单位检查验收。测绘地理信息工程项目评奖评优要以成果质量为基础依据，参评奖励的项目，必须通过省级以上测绘地理信息成果质检单位的检验、测试。
四、加强成果质量监督检查
（九）加大国家监督检查力度。进一步加强对涉及国家主权和安全、关系人身和财产安全、社会关注度高、影响面广的测绘地理信息项目质量的监督检查。国家级监督检查每年覆盖全国各省级行政区的资质单位，并不断扩大监督检查的覆盖面，全面、系统地掌握全国测绘地理信息质量状况，促进整体质量水平的提高。
（十）加强省级监督检查工作。各省级测绘地理信息行政主管部门要积极支持和配合全国监督检查工作，并结合本地实际制定本行政区域内的监督检查计划，监督检查覆盖周期达到《关于加强测绘质量管理的若干意见》的要求，范围逐步扩大。要切实保证监督检查经费的足额投入，保障监督检查工作的有效开展。
（十一）加强对重大项目的质量监控和评估工作。对国家或省级重大测绘地理信息项目、列入国家重大工程的测绘地理信息项目必须加强管理，有计划地实施过程质量监管、成果质量监督检查及总体质量评估等质量控制工作，有效保证重大项目成果质量。
（十二）提升监督检查公信力。监督检查要本着公开、公正的原则，严格按照有关法律法规组织实施。监督检查项目的抽取方法和过程要透明，检验标准和规范要科学、统一，评判依据要充分、合理，监督检查结果依法向社会公布，并纳入测绘地理信息单位信用体系建设的重要内容。
五、强化质量检验基础工作
（十三）营造良好的质量工作环境。各级测绘地理信息行政主管部门要督促测绘地理信息单位落实质量工作经费，用于内部质量管理以及过程质量控制等；完善对质检单位的投入机制，加大其基础设施建设和检验装备的投入力度；维护质检工作的正常秩序，确保质量管理、质量检验的独立性工作原则，保证质检单位对其检验结论的独立判定，切实维护质检工作的公正性和权威性；注重对管理人员、生产人员、质检人员的职业道德教育和业务能力培训，逐步形成人人重视质量、关心质量、维护质量的良好风气。
（十四）推进质量管理和技术创新工作。积极探索提升测绘地理信息成果质量的新方法、新模式。推动质检专家库建设，并切实发挥其在质检技术推广、提升方面的带动作用；鼓励将质量管理与项目管理、资质管理以及成果管理等相互统筹协调的管理工作实践；支持地市级测绘地理信息主管部门加强质量管理能力建设，逐步加大对其质量管理工作的考核力度；鼓励成果质量检验的技术创新，努力提升检验工作水平和效率；有效利用质量管理网站、期刊等平台，畅通质量信息发布渠道，强化宣传、技术交流与服务，使之真正成为提升测绘地理信质量工作的有力助手。
（十五）促进质检单位自身能力建设。质检单位要不断进取，提高新技术、新装备、新成果的检验与测试水平，创新测绘地理信息质量控制与质量监督检查的手段和方式，加快测绘地理信息质量监督信息化建设，全面提升履职能力。着力引进、培养高素质人才，不断加强质检人员的培训、考核工作，全面提升质检人员的职业素质与技术水平。
（十六）推进质量信息公开。逐步建立并完善质量信息公开披露制度。明确测绘地理信息单位需对外公布的质量信息，包括质量保证体系建设、执行情况，承担工程及其质量情况以及接受质量监督检查及其结果情况等。充分发挥测绘地理信息市场信用信息管理平台作用，发布测绘地理信息单位质量信息，并作为对其进行资质管理、质量认可、业绩考核、评优奖励的重要依据。
国家测绘地理信息局
2013年6月13日
转发省人民政府关于扩大派驻行政事业单位财务总监试点工作的通知
广东省广州市人民政府
转发省人民政府关于扩大派驻行政事业单位财务总监试点工作的通知
广州市人民政府
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将省人民政府《关于扩大派驻行政事业单位财务总监试点工作的通知》（粤府函〔1999〕133号）转发给你们，并结合我市实际情况提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、派驻行政事业单位财务总监是加强财政资金管理，强化行政事业单位财务监管，全面落实“收支两条线”管理规定，加强廉政建设的一项重要举措，各区、县级市人民政府及市属各单位要认真组织学习，统一思想，提高认识，切实把行政事业单位财务总监的试点工作做好。
二、市本级以市工商行政管理局、技术监督局为试点单位，区、县级市以荔湾区、花都市为试点单位，在取得经验的基础上逐步扩大试点范围。
三、派驻市工商行政管理局、技术监督局的财务总监从市财政局中选派具备任职条件的人员担任，并由市财政局确定；区、县级市由当地政府确定。
四、各区、县级市可根据本地实际情况，按省有关要求并参照高要市、广宁县的做法制定财务总监的工作制度及规定。
五、全市试点工作的协调事宜及市本级行政事业单位试点工作由市财政局负责。
粤府函〔1999〕133号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
建立派驻行政事业单位财务总监制度，是我省对行政事业单位财政性资金及其收支活动进行监管的重要举措，也是落实“收支两条线”管理规定，加强廉政建设的一种有效办法。为部署这项工作，我省于去年在高要市、广宁县进行了小范围的试点。从试点的情况看，效果明显，进一步
规范了行政事业单位的收费、罚没行为；加强了对资金的监管；健全了财务管理制度；及时发现并纠正违纪问题，促进了单位的廉政建设。为进一步取得经验，完善制度，省政府决定从1999年起，扩大派驻行政事业单位财务总监试点工作的范围。现将有关问题通知如下：
一、确定佛山市为市级（地级以上市）试点单位，其他市（地级以上市）由市人民政府决定，自选1－2个县（市）、区进行试点，从5月10日起实施。各试点单位名单请于1999年4月30日前报省财政厅。
二、派驻行政事业单位的财务总监是受各级政府委派对行政事业单位财务收支进行专业监督的人员，主要从财政、审计等部门挑选。对选派人员要认真考察，要求政治素质较高，廉洁奉公，熟悉国家财经法律、法规，具有良好的职业道德和严谨的工作作风。
三、为保证派驻行政事业单位财务总监试点工作的顺利进行，各试点市、县、区可参照高要市、广宁县的做法，制定有关试点工作制度和规定，明确对财务总监的选派、职责、奖惩和管理以及被派驻单位的责任，并实行财务总监定期报告制度。
四、全省试点工作的协调事宜及省级行政事业单位试点工作由省财政厅负责。
参考材料：一、《高要市行政事业单位财务总监管理
暂行规定》
二、《广宁县行政事业收费执收单位财务
总监管理暂行办法》
第一章 总 则
第一条 为了进一步落实行政事业单位“收支两条线”规定，规范和加强预算外资金的管理，根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和《广东省行政事业性收费财务管理办法》及有关法律、法规，制订本规定。
第二条 本规定所指预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围包括：法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入以及其他未纳
入预算管理的财政性资金。
第三条 行政事业单位财务总监（以下简称财务总监）是市人民政府授权对行政事业单位整体财务进行专业监督的人员。
第四条 各项预算外收入超过10万元的单位需要设立财务总监。
第二章 任职资格
第五条 财务总监必须具备下列条件：
（一）能够自觉遵守国家法律、法规，具有良好的职业道德和严谨的工作作风，以及高度的事业心和责任感，保守行政事业单位会计信息秘密；
（二）坚持原则，清正廉洁，办事公道；
（三）有较高的理论水平和政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代管理的有关知识；
（四）取得助理会计师任职资格并有5年以上工作经验；或取得会计师任职资格并有3年以上的会计工作经验；或者从事会计工作十年以上。
（五）身体健康，能够胜任本职工作。
第六条 有下列情形之一的，不得担任财务总监：
（一）因监督、审核、操作失误或渎职，导致派驻单位财务受到损失而受到记过以上处分的；
（二）不坚持原则，不如实反映单位财务情况，有参与单位在帐目上弄虚作假行为而受到记过以上处分的；
（三）违反财经纪律、制度，利用职权贪污、挪用公款的；
（四）个人借用款项数额超过其本人2年总收入到期未偿还的。
第三章 岗位职责
第七条 财务总监必须向行政事业单位财务总监办公室（以下简称财务总监办公室）如实反映单位的财务情况。从宏观上对单位财务管理的合理性、合法性、真实性，实施监督和调控，与单位会计主管人员密切配合，各负其责。会计主管人员按《会计法》对会计行为负责，而财务总监
对财务会计管理负有责任。
第八条 财务总监行使下列职权：
（一）列席单位有关财务状况会议，但要注意保守单位的秘密。
（二）审核单位的重要财务报表和报告，并与单位负责人共同确认其完整和准确后上报有关部门；
（三）审核单位的重要财务事项，监督在规定范围内的资金使用情况；
（四）参与拟订单位年度预、决算方案，并向单位提出审核意见；
（五）监督单位年度财务计划的实施，审核单位资金筹措的合法、合理及安全性，并对重大财务收支提出独立的审核意见；
（六）对单位财务投资独立作出财务审核报告，并从财务的角度，监督检查单位重大财务收支项目的实施；
（七）有权制止单位对外支付乱摊派、乱赞助、乱投资行为，有权制止单位违背有关财务制度规定随意划拨资金的行为；
（八）督促和参与制订单位财务管理制度；依法调整和完善单位经济核算制度和内部管理。
（九）参与制订下属单位的管理方案；
（十）监督检查单位财务运作和资金收支情况，查阅会计帐簿，对不符合《会计法》的核算标准和方法，有权制止执行和提出处理办法。
（十一）每年向有关部门报告派驻单位的资产和经济变化情况，对财务方面的重大问题要及时报告。
第九条 行政事业单位法人代表必须促使本单位财务部门支持和保障财务总监获取和行使上述所规定的职权。
第十条 财务总监承担下列责任：
（一）对单位的重要财务报表和报告的完整性和真实性与单位负责人共同承担责任；
（二）对由于失职，又不向财务总监办公室反映情况而导致国有资产的流失承担相应责任；
（三）对单位严重违反财经纪律的行为不上报或参与弄虚作假，承担相应责任。
第四章 任免与奖惩
第十一条 财务总监由市人民政府委派任职，任期为三年。由市政府委托市财政局管理和解决，经费由市政府协调解决。
第十二条 财务总监办公室每年必须对财务总监进行考核，考核分优秀、称职和不称职三个档次，并将考核结果报同级财政及主管部门。考核在每年的三至六月份进行，考核意见详细记载进入其档案，作为续聘、解聘、奖惩的重要依据。
第十三条 财务总监在工作中成绩显著，有下列情形之一的，财务总监办公室应给予一定奖励：
（一）经财务总监办公室考核，评为优秀的；
（二）在加强财务监管，提高财务管理水平和单位经济效益方面，取得显著成绩的；
（三）在维护国家财经纪律，抵制违法行为，保护国有资产安全，防止或避免国有资产遭受重大损失方面，有较大贡献的；
奖励财务总监的奖金额度以不超过其本人年薪的10％为限，奖金由财务总监办公室从市政府协调安排资金中解决。
第十四条 财务总监在工作中有下列情形之一的，应当视情节轻重，给予一定处分：
（一）没有履行职责，致使派驻的单位，违反国家法律、法规和财经制度，造成财务工作严重混乱的；
（二）对截留、挪用、私分应当上缴国家的收入，对挥霍浪费单位财产，损害国有资产利益的行为，不抵制、不制止、不报告，致使国家集体利益遭受损失的；
（三）在其主管的工作范围内发生严重失误，或者由于玩忽职守，致使国有资产遭受较大损失的；
（四）以权谋私，弄虚作假，徇私舞弊，知情不报，致使国有资产遭受较大损失，或者造成严重影响的；
（五）有其他严重渎职行为或严重错误的。
财务总监在工作中有前款第（一）项情形之一的，由市人民政府对其发出书面警告，警告的一个月内无改正的，撤销其职务。
财务总监在工作中有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项情形之一的，撤销其职务。
财务总监有前款所列行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 财务总监有下列情形之一的，予以解聘：
（一）由于健康原因无法正常履行岗位职责的；
（二）经财务总监办公室考核不称职的。
第五章 被派驻财务总监单位的责任
第十六条 被派驻财务总监的单位在下列情况下，必须有财务总监参加拟定并签字才生效，如无财务总监签名有关审查部门不得受理。
（一）决定单位的财务方针和计划。
（二）聘用和更换财务负责人。
（三）审议和批准有关财务报告。
（四）审议和批准单位的年度财务预算、决算方案。
（五）单位财务管理制度制定或修改，重大经济合同的签订。
第十七条 单位法人代表应主动与财务总监密切配合。与财务总监共同做好单位经济活动事前控制，事中检查和事后追踪监督。财务总监要接受派驻单位的监督。财务总监没有履行职责或有不良行为的，可向财务总监办公室反映。
第十八条 单位财务人员要切实履行职责，依法进行经济核算，如实反映单位财务信息，积极与派驻的财务总监紧密合作，发现单位在财务方面有不良倾向或不法行为，可以单独向财务总监报告情况，任何单位或个人不得阻挠或干涉。
第十九条 财务总监协助派驻单位开展业务的正常费用由单位在办公费用中支付。
第二十条 单位法人违反上述第十六条、第十七条者，市政府要对其作出行政和经济处罚，情节严重的要追究其法律责任。
第六章 附 则
第二十一条 本暂行规定未尽事宜，按照国家有关法律、法规执行。
第二十二条 本暂行规定由高要市行政事业单位财务总监办公室解释并监督实施。
第二十三条 本暂行规定自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为进一步强化行政事业执收单位财务管理和监督，更好地贯彻县人民政府《关于进一步加强和完善预算外资金管理的通知》（宁府〔1998〕25号），全面落实“收支两条线”管理规定，深化我县预算外资金管理改革，制定本办法。
第二条 行政事业单位设置财务总监是由县人民政府直接授权并对行政事业单位实施财务监督管理的人员。是县人民政府对其属下职能部门行使所有者权利的重要手段。
第三条 各项预算外资金收入全年达到30万元以上的行政事业性收费执收单位应设立财务总监。
第四条 县人民政府成立财务总监协调领导小组，领导小组下设办公室，财务总监人员由县政府从财政局抽调并管理。
第二章 财务总监聘任资格
第五条 财务总监必须具备下列条件：
（一）遵守国家法律、法规以及国家公务员守则，具有良好的职业道德风尚和严谨的工作作风，以及高度的事业心和责任感，保守行政事业单位会计信息秘密；
（二）坚持原则，清正廉洁，秉公办事；
（三）有较高的理论水平和政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代财务管理的有关知识；
（四）取得助理会计师任职资格并有5年以上财务管理工作经验；或取得会计师任职资格并有3年以上的会计工作经验；
（五）身体健康，能够胜任本职工作。
第六条 有下列情形之一的，不得担任财务总监：
（一）因监督、审核、操作失误或渎职，导致派驻单位财务受到损失而受到记过以上处分的；
（二）不坚持原则，不如实反映单位财务情况，有参与单位在帐目上弄虚作假行为而受到记过以上处分的；
（三）违反财经纪律、制度，利用职权贪污，挪用公款的。
第三章 财务总监职责范围
第七条 财务总监直接接受行政事业单位财务总监办公室的领导（以下简称财务总监办公室），如实反映派驻单位的财务情况，对单位财务管理的合理性、合法性、真实性，实施监督和调控，与单位会计主管人员密切配合，各负其责。会计主管人员按《会计法》对会计行为负责，而财
务总监对财务会计管理实施有效的监督职责。
第八条 财务总监行使职责范围：
（一）参与拟定单位年度预算外资金收支预、决算方案，监督单位落实“收支两条线”管理规定执行情况；
（二）监督单位预算外资金的立项和审批是否符合国家有关规定，制止单位越权擅自设立基金、收费项目等违纪行为；
（三）监督单位预算外资金的收取是否符合国家有关规定，制止单位随意扩大收取范围、自行提高收取标准和不使用财政部门统一印制的票据等违纪行为；
（四）监督单位履行政府现行预算外资金管理规定，督促单位按规定及时、足额将预算外资金缴存财政预外资金专户；制止单位截留、转移、挪用、坐支预算外资金收入等违纪行为；
（五）监督预算外返拨资金财务支出执行情况，有权对单位财务支出进行跟踪检查；
（六）审核单位的重要财务报表和报告，并与单位负责人共同确认其完整和准确后上报有关部门；
（七）督促和参与制订单位财务管理制度，依法调整和完善单位经济核算和健全内部管理制度，并督促贯彻执行；
（八）监督单位年度财务计划的实施，加强单位国有资产的完整性的监督，审核单位资金筹措和使用的合法性、合理性，并对重大财务收支项目提出审核意见；
（九）监督检查单位财务运作和资金收支情况，对违反财务制度行为及时制止或提出处理意见；
（十）列席单位有关财务状况会议，遵守单位的保密守则；
（十一）每年向有关部门报告派驻单位的资产和经济变化情况，对财务方面的重大问题要及时报告。
第九条 行政事业单位法人代表必须促使本单位财务部门支持和保障财务总监获取和行使上述所规定的职责。
第十条 财务总监承担的责任：
（一）对单位的重要财务报表和报告的完整性、真实性和合法性与单位负责人共同承担责任；
（二）对由于失职，又不向财务总监办公室反映情况而导致国有资产的流失承担相应责任；
（三）对单位严重违反财经纪律的行为不上报或参与弄虚作假，承担相应责任。
第四章 任免与奖惩
第十一条 财务总监由县人民政府实行聘任制，任期为二年，由县政府委托县财政局管理和解决，经费由县政府协调解决。
第十二条 财务总监办公室每年必须对财务总监进行考核，考核分优秀、称职和不称职三个档次，并将考核结果报同级财政及当地政府。考核在每年的3至6月份进行，考核意见详细记载进入其档案，作为续聘、解聘、奖惩的重要依据。
第十三条 财务总监在工作中成绩显著，有下列情形之一的，财务总监办公室应给予一定奖励：
（一）经财务总监办公室考核，评为优秀的；
（二）在加强财务监管、提高财务管理水平和单位经济效益方面取得显著成绩的；
（三）在维护国家财经纪律、抵制违法违纪行为，保护国有资产安全，防止或避免国有资产遭受重大损失方面，有较大贡献的；
奖励财务总监的年度报酬视其工作业绩以不超过其本人1－2个月薪金为限，奖金由财务总监办公室从县政府协调安排资金中解决。
第十四条 财务总监在工作中有下列情形之一的，应当视情节轻重，给予一定处分：
（一）没有履行职责，致使派驻的单位违反国家法律、法规和财经制度，造成财务工作严重混乱的；
（二）对截留、挪用、私分应当上缴财政的收入，对挥霍浪费单位财产、损害国有资产利益的行为、不抵制、不制止、不报告，致使国家集体利益遭受损失的；
（三）在其主管的工作范围内发生严重失误，或者由于玩忽，致使国有资产遭受较大损失的；
（四）以权谋私，弄虚作假，徇私舞弊，知情不报，致使国有资产遭受较大损失，或者玩忽职守，利用职权之便损人利己造成严重影响的；
（五）有其他严重渎职行为或严重错误的。
财务总监在工作中有前款第（一）至（五）项情形之一的，即解聘其财务总监职务。
财务总监有前款所列行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 财务总监有下列情形之一的，予以解聘：
（一）由于健康原因无法正常履行岗位职责的；
（二）经财务总监办公室考核不称职的。
第五章 被派驻财务总监单位的责任
第十六条 被派驻财务总监的单位在下列情况下，必须有财务总监参加拟定并签字才生效，如无财务总监签名有关审查部门不得受理。
（一）决定单位的财务方针和计划。
（二）聘用和更换财务负责人。
（三）审议和批准有关财务报告。
（四）审议和批准单位的年度财务预算、决算方案。
（五）单位财务管理制度制定或修改，重大经济合同的签订。
第十七条 单位法人代表应主动与财务总监密切配合。与财务总监共同做好单位经济活动事前控制，事中检查和事后追踪监督。财务总监要接受派驻单位的监督。财务总监没有履行职责或有不良行为的，可向财务总监办公室反映。
第十八条 单位财务人员要切实履行职责，依法进行经济核算，如实反映单位财务信息，积极与派驻的财务总监紧密合作，发现单位在财务方面有不良倾向或不法行为，可以单独向财务总监报告情况，任何单位或个人不得阻挠或干涉。
第十九条 财务总监协助派驻单位开展业务的正常费用由单位在办公费用中支付。
第二十条 单位法人违反上述第十六条、第十七条者，县政府要对其作出行政和经济处罚，情节严重的要追究其法律责任。
第六章 附 则
第二十一条 本暂行办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规执行。
第二十二条 本暂行办法由广宁县行政事业单位财务总监办公室解释并监督实施。
第二十三条 本暂行办法自发布之日起施行。
1999年8月23日
