申报工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》(第245批)的载货及专用车产品公示

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辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第71号



　　《大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任的规定》已经2005年9月14日大连市人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。


市　长　夏德仁
　　　　
二○○五年九月十四日


大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任的规定

第一章 总　　则

　　第一条　为促进依法行政，提高行政效能，确保行政许可规范有序进行，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》及有关规定，制定本规定。
　　第二条　大连市市级具有法定行政许可权的行政机关、管理公共事务的组织（简称行政机关）及其工作人员，违反行政许可法律、法规，损害公民、法人或其他组织的合法权益，应当追究责任的行为，适用本规定。
　　第三条　大连市监察局会同有关行政机关负责本规定的实施。
　　第四条　追究行政许可中违纪违规行为的责任，应当坚持实事求是、有错必究，教育与惩处相结合的原则。

第二章 追究责任的范围及处理

　　第五条　违反行政许可法律、法规，有下列行为之一的，责令改正；情节严重的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政警告或者记过处分；情节特别严重的，给予行政记大过处分；
　　（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
　　（二）不在规定的行政许可场所公示依法应当公示的材料的；
　　（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
　　（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
　　（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；
　　（六）依法应当举行听证而不举行听证的。
　　第六条　违反行政许可法律、法规，有下列行为之一的，责令改正，并给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政警告至记大过处分；情节严重的，给予行政降级至开除处分。
　　（一）擅自设立行政许可事项的；
　　（二）对已经取消的行政许可事项继续实施行政许可的；
　　（三）增设行政许可的条件、程序、期限的；
　　（四）设立行政许可收费项目或提高收费标准的；
　　（五）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
　　（六）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
　　（七）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
　　（八）其他严重违反行政许可法律、法规的行为。
　　第七条　行政机关领导干部利用职权或职务上的影响，授意、指使、强令工作人员违反行政许可法律、法规，或者违反规定插手干预行政许可事项，情节较轻的，给予行政警告至记大过处分；情节较重的，给予行政降级、撤职处分；情节严重的，给予行政开除处分。
　　第八条　行政机关及其工作人员不依法履行职责，对行政许可中的违纪违规行为不制止、不纠正、不查处的，责令改正，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政警告至记大过处分；情节严重的，给予行政降级至开除处分。
　　第九条　拒绝、阻碍依法对行政许可工作监督检查的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政警告至记大过处分；情节严重的，给予行政降级至开除处分。
　　第十条　对检举、控告行政许可中违纪违规行为的公民、法人或其他组织打击报复的，给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政记大过至撤职处分；情节严重的，给予行政开除处分。
　　第十一条　在行政许可或监督检查中弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿或者谋取其他不正当利益的，依照有关规定处理。
　　第十二条　对行政许可中违纪违规收取的财物，依法予以没收、追缴或者责令退还。尚不构成犯罪的，依法给予行政处理。

第三章 追究责任的程序与权限

　　第十三条　追究行政许可中违纪违规行为的责任，执行下列程序：
　　（一）受理检举、控告、投诉和检查中发现的违纪违规行为；
　　（二）决定是否对违纪违规行为进行调查；
　　（三）调查违纪违规行为事实；（四）提出处理意见。
　　第十四条　追究行政许可中违纪违规行为的责任，科级以下干部由所在单位处理；处级干部由市监察局会同有关部门处理；局级干部按有关规定处理。
　　第十五条　在给予违纪违规责任人员政纪处分的同时，有关部门可视其情节，给予调离、责令辞职、免职、降职、解聘、辞退等处理。
　　第十六条　违纪违规行为责任人有陈述权和申辩权。
　　违纪违规行为责任人对行政处分决定不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》的有关规定处理。

第四章 附　　则

　　第十七条　追究行政许可中违纪违规行为的责任，法律、法规或国家和省另有规定的，从其规定。
　　第十八条　各县（市）区人民政府、先导区管委会可以根据本规定，制定追究本级行政机关及其工作人员在行政许可中违纪违规行为责任的规定。
　　第十九条　本规定自2005年11月1日起实行。

教育部


教育部关于追授陈野平同学“舍己救人的优秀大学生”荣誉称号的决定



教社政〔2003〕13号


　　陈野平同学生前系湖南师范大学2002级学生。2003年8月3 日为救两名落水少年，献出了年仅19岁的生命。

　　陈野平同学生前刻苦努力，勤奋好学，乐于助人，在政治上积极要求进步，是一名品学兼优的好学生。

　　陈野平同学见义勇为、舍己救人的英雄事迹，在高校和社会各界引起了强烈反响。他将实现自身价值和服务祖国人民统一起来，使自己年轻的生命焕发出青春的绚丽光彩，展示了当代大学生的崭新精神风貌，是当代大学生的优秀代表。为表彰陈野平同学的英雄事迹，教育部决定追授陈野平同学“舍己救人的优秀大学生”荣誉称号。号召全国广大学生向陈野平同学学习，学习他刻苦学习、严于律己、诚实质朴的高尚品质；学习他富有理想、弘扬正气、乐于奉献的崇高思想；学习他挺身而出、舍生忘死的革命英雄主义精神。

　　各地教育行政部门和各高等学校要将学习陈野平同学的英雄事迹与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与宣传、学习本地和本校的先进人物结合起来。要引导广大大学生进一步提高思想道德素质，努力学习科学知识，承担起全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的历史重任。

陈野平同学先进事迹简介

　　陈野平，男，19 岁，共青团员，湖南师范大学医学院检验专业2002级学生，湖南省涟源市三甲乡才溪村人。2003年8月3日下午5时30分左右，到才溪村走亲戚的两名少年在水库戏水时，不慎双双落入深水区。刚打完篮球的陈野平同学听到呼救声，立即冲到水库边，不顾自己水性不好纵身跳入水中抢救落水少年，当他竭力将十五岁的梁军托起，推上岸，再去救人时，不幸牺牲。

　　陈野平同学一向表现突出，是一位品学兼优的好学生、好青年。他年少志高，政治上积极要求进步，进入大学不久，通过多种方式向党组织表达了加入中国共产党的愿望和决心。他怀着报效国家和社会的热情，勤奋学习，刻苦钻研，立志做社会主义的有用之才。他家境贫寒，却乐于助人，甘于奉献，多次临危不惧，见义勇为。在生死抉择关头更是奋不顾身，把生的希望留给他人，把死的危险留给自己。他用生命谱写了人生壮丽的篇章，是模范实践“三个代表”重要思想的当代优秀大学生。