关于印发《鹰潭市城市古树名木保护管理规定》的通知
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关于印发《鹰潭市城市古树名木保护管理规定》的通知
江西省鹰潭市人民政府
关于印发《鹰潭市城市古树名木保护管理规定》的通知
鹰府发〔2012〕61号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业园区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：
现将《鹰潭市城市古树名木保护管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年十一月二十六日
鹰潭市城市古树名木保护管理规定
第一条 为加强市城市古树名木保护管理工作，根据《江西省古树名木保护条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于鹰潭市规划区范围内古树名木的保护管理。
第三条 古树是指树龄l00年以上的树木。名木是指稀有珍贵树木或者具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。
第四条 古树实行分级保护。树龄500年以上的古树实行一级保护，树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护，树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。名木均实行一级保护。
第五条 古树名木是社会的宝贵资源，任何单位和个人都有保护古村名木的义务，有权制止、举报损害古树名木的行为。
第六条 市城市园林绿化行政主管部门是城市规划区古树名木保护管理的行政主管部门，其下属的市园林绿化管理机构具体负责规划区古树名木保护管理工作。
第七条 市园林绿化管理机构应当组织专业人员对市规划区范围内的古树名木进行调查、登记、拍照、编号，建立保护档案。
第八条 城市一级保护古树、名木由市城市绿化管理机构提出意见，市城市园林绿化行政主管部门负责向省城市园林绿化行政主管部门申请鉴定。二、三级保护古树由市城市园林绿化行政主管部门组织鉴定，报市政府同意后向社会公布。
第九条 市人民政府为每株古树名木设立保护牌。保护牌统一标明古树名木的中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号及养护责任单位或者责任人等内容。
鼓励单位和个人捐资保护、认养古树名木。对保护古树名木成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。
第十条 古树名木保护管理实行责任单位、责任人养护与专业机构保护管理相结合。
第十一条 国家所有和集体所有的古树名木按以下规定明确养护责任单位或者责任人：
（一）生长在机关、团体、学校、企业事业单位等用地范围内的，所在单位为养护责任单位；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
（二）生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；
（三）生长在林业场圃、森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区用地范围内的，该园区的管理机构为养护责任单位；
（四）生长在文物保护单位用地范围内的，该文物保护单位为养护责任单位；
（五）生长在城市公园绿地的，城市绿化管理单位为养护责任单位；
（六）生长在城镇居住小区或者居民庭院范围内的，业主委托的物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位；
（七）生长在农村的，该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
个人所有的古树名木，由个人负责养护。
第十二条 城市园林绿化行政主管部门应当加强古树名木养护技术规范的宣传培训，指导养护责任单位和个人按照养护技术规范对古树名木进行养护，并向他们无偿提供技术服务。
第十三条 养护责任单位和责任人应当按照古树名木的养护技术规范做好古树名木的日常养护，防止损害古树名木的行为。
第十四条 禁止下列损害古树名木的行为：
(一)砍伐、擅自迁移；
(二)攀树、折枝、剥皮、挖根、摘采果实种子，在树上刻划、钉钉、挂线或者悬挂物品；
(三)利用树木吊船、吊木排、拉钢筋、拴牲口，以树木为支撑物、固定物；
(四)在树冠垂直投影外5米范围内进行建筑施工、挖坑取土、采石取砂，动用明火、排放烟气，堆放、倾倒有毒有害物品等影响树木正常生长的；
(五)因硬化固化地面影响古树名木正常生长的。
第十五条 古树名木未经许可不得买卖转让。捐献给国家的，政府予以奖励。
第十六条 确因重点工程建设无法避让，需要迁移古树名木的，必须向认定该古树名木保护级别的城市园林绿化行政主管部门提出迁移申请，城市园林绿化行政主管部门审核后报市政府批准后实施。
经批准迁移的古树名木，建设单位应当制定迁移方案，聘请专业技术人员指导迁移，支付迁移所需的全部费用以及5年内的恢复、养护费用。
第十七条 新建、改建、扩建工程可能影响古树名木正常生长的，建设单位应当采取避让和保护措施，提交的环境影响评价文件应当包括对古树名木生长影响及避让保护措施等内容。环境保护部门在审批时应当征得城市园林绿化行政主管部门同意，并报市政府批准。
第十八条 城市绿化管理机构应当每5年进行一次古树名木的普查登记。每年定期组织专业技术人员对古树名木进行巡查，监督检查古树名木的生长和养护情况。
第十九条 古树名木出现衰老、重大病虫害、濒临死亡，养护责任单位或者责任人应当及时通知城市绿化管理机构。城市绿化管理机构应当在接到通知后5个工作日内组织专业技术人员到现场进行诊断，查明原因，采取保护措施。
第二十条 已经死亡的古树名木，养护责任单位或者责任人应当及时通知城市绿化管理机构。城市绿化管理机构应当在10个工作日内组织专业技术人员对古树名木进行死亡鉴定。对确已死亡的古树名木应当注销保护档案，建立死亡登记卡。
第二十一条 古树名木的日常养护费用由责任单位或者责任人承担。古树名木的资源普查、建档挂牌、修复、大枯枝截除、病虫害防治、复壮、抢救、设立支撑、增设围栏、人员培训等费用由市财政保障。
第二十二条 违反古树名木保护管理规定，损害、破坏古树名木及其保护标志与设施的，由城市园林绿化行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十三条 古树名木保护管理部门或机构工作人员因保护、整治措施不力，不按时检查指导，或者玩忽职守，致使古树名木损害严重或者死亡的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 县（市）人民政府根据本规定，结合当地实际制定实施细则。
第二十五条 本规定具体实施中的问题由市城市管理局负责解释。
第二十六条 本规定印发之日起施行。市人民政府2006年10月22日颁布的《鹰潭市城市古树名木保护管理细则》（鹰府办发〔2006〕39号）同时废止。
安徽省整顿小煤矿恢复生产验收标准
安徽省煤炭工业局 安徽省国土资源厅 安徽省环境保护局
安徽省整顿小煤矿恢复生产验收标准
一、总 则
第一条 为做好全省煤矿的安全整治工作，根据《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔2001〕６８号）的要求和《中华人民共和国矿产资源法》。《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省实施（中华人民共和国矿山安全法）办法》、《镇煤矿管理条例》、《煤矿安全监察条例》及《煤矿安全规程》（包括《小煤矿安全规程》（以下简称《规程》）等有关规定，制定本标准。
第二条 小煤矿整顿验收恢复生产总的要求是：矿井通风，以及防瓦斯、防煤尘、防火（以下简称 “一通三防”）等安全设施的建设符合规定要求；安全生产符合煤矿安全规程和技术规范；矿长具备安全专业知识，特殊工种作业人员有职业资格证书；矿井开采符合环保要求，排放污染物达到环保标准；资源利用合理，矿业秩序良好。
二、矿井装备与技术规定
第三条 矿井通风系统独立、完整、可靠。井下没有违反（规程）规定的串联通风。
第四条 矿井采用主要扇风机通风。矿井和井下各用风地点风量充足，各种有害气体不超过《规程》的规定。井下没有无风、微风作业现象。掘进工作面采用局部通风机通风，不发生循环风。局部通风使用直径不小于３００ｍｍ的阻燃抗静电风筒。
第五条 高瓦斯矿井制定了有效的治理措施。使用局部通风机供风的工作地点中的电气设备，装有风电闭锁装置，并在工作面安设了瓦斯报警仪。煤与瓦斯突出矿井有经过市级煤炭管理部门批准的防实措施，做到“四位一体”管理，且掘进工作面装设了风电瓦斯闭锁装置。“
第六条 矿井按《规程》规定制定了防灭火措施。自然发火矿井采取了有效的防止煤层自燃的措施。
第七条 “一通三防”人员充足，矿井安全仪器仪表齐全、完好。
第八条 井下各作业地点及主要转载点有防尘措施。岩石、半煤岩掘进工作面无干打眼现象。井下无煤尘飞扬、堆积。
第九条 提升人贝绞车和按规定可以通行人员井筒的提升绞车，选型合理，保护装置齐全。升降人员使用了专用的提升容器。
第十条 立井井口有阻车器、罐帘、安全门。上下井口提升、运输声光信号齐全。斜巷运输有 “一坡三挡”。
第十一条 矿井有双供电电源。备用电源的容量能满足安全需要。
第十二条 没有采用中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。井下电气三大保护（过流、接地、检漏）装置齐全、可靠。
第十三条 井下使用的电气设备及器材、防护用品和安全检测仪器符合（规程》规定。
第十四条 使用的矿灯合格完好。矿灯盏数能满足生产需要，并实行了集中管理。
第十五条 地面设施按（规程）规定设立了避雷装置。
第十六条 井下供电使用了合格的矿用阻燃电缆，接线无“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”。没有明电照明、明闸刀供电。
第十七条 井下水仓容积、矿井排水能力符合（规程）规定。
第十八条 矿井和回采工作面至少有两个能使人员通行到地面的安全出口。
第十九条 条井下支护质量符合《规程）规定。裸体巷道已制定安全措施并报县煤炭管理部门批准。
第二十条 矿井使用符合（规程》规定的火工品。使用了矿用防爆型放炮器，没有明火放炮，放炮母线符合（规程）规定，放炮使用水炮泥。
第二十一条 放炮员配备了便携式瓦检仪，实行了“一炮三检”制度。
第二十二条 矿井水文地质情况清楚，各种保护煤柱符合设计要求。受水害威胁的矿井按（规程）规定采取了有效安全防范措施。
第二十三条 井上下、矿内夕阳度通讯畅通。
三、矿并安全管理
第二十四条 矿井有采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照，矿长依法取得了资格证。
第二十五条 矿井安全生产第一责任人落实到位，设置了安全管理机构，配备了安全检查人员。
第二十六条 矿井有完善的安全整治方案（包括组织领导、整治内容、整治措施、资金计划。责任人）。
第二十七条 矿井制定了灾害预防和处理计划。
第二十八条 有及时填绘、反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图和通风系统图。
第二十九条 矿井编制、建立和执行了下列规章制度：
（一）采掘工作面作业规程；
（二）分工种技术操作规程；
（三）工程质量检查验收制度；
（四）设备管理及维修制度；
（五）安全检查、安全活动日和事故分析处理及报告制度；
（六）各级负责人和各工种安全生产岗位责任制度；
（七）交接班制度；
（八）安全生产和违章作业的奖惩制度。
第三十条 有经过批准的矿期以相抢暗访案。
第三十一条 非正规开采的回采工作面制定了安全措施，并经县级煤炭管理部门批准。
第三十二条 矿井采掘工作面按作业规程规定及时支护，无空顶作业现象，并执行了敲帮问顶制度。
第三十三条 井下无瓦斯积聚和超限作业现象。井下盲巷得到及时管理。
第三十四条 矿井按《规程》的规定，建立了测风、瓦斯检查和通风设施管理等各项管理制度。各种通风报表齐全、准确，并按《规程》规定报矿长、技术负责人审阅。
第三十五条 矿井按有关法律法规的要求制定了火工品使用管理制度。
第三十六条 未经国家煤炭管理部门批准，不得在水体下、防洪堤坝后翻加重要的公路、桥梁下、重要建筑物下等国家禁止的范围内开采煤炭。
第三十七条 煤矿与附近的救护队签订了救护协议。
第三十八条 已发生的安全事故得到了严肃查处，并落实到位。
四、矿并用工管理
第三十九条 矿井有专业学校毕业或经过法定授权单位培训合格的技术负责人。特殊工种作业人员（瓦斯检验工、井下放炮工、井下电钳工、安全检查员、主提升机司机、采煤机司机）全部持证上岗，其它从事生产人员按《规程》规定进行了培训。
第四十条 煤矿用工已报当地劳动保障、公安部门备案。煤矿从业人员与企业签定了劳动合同。没有使用女工从事井下劳动。
第四十一条 煤矿企业为井下作业人员办理了意外伤害保险，支付了保险费。
五、矿业秩序与资源利用
第四十二条 矿井有经国土资源部门认可的可开发利用的煤炭保有储量和资源量。
第四十三条 矿井按照国土资源部门审查同意的“矿产资源开发利用方案”进行开采，资源回收率不低于50％；按照规定堆放矿产品和汗石，未非法占用土地。
第四十四条 矿井在采矿许可证规定的矿区范围内开采，没有资源矛盾纠纷和越层越界开采行为。
第四十五条 矿山没有以承包形式或未经批准非法转让采矿权的违法行为。
六、环保要求
第四十六条 煤矿生产过程中产生的废水。废气、固体废弃物和噪声等排放符合国家排放标准，没有破坏周围的生态环境，已破坏的采取了恢复措施；小煤矿不得开采高硫、高灰煤炭。
安徽省煤炭工业局
安徽省国土资源厅
安徽省环境保护局
安徽煤矿安全监察局
二ＯＯ一年九月二十九日
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市引进重大工业项目华木莲奖奖励办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市引进重大工业项目华木莲奖奖励办法的通知
宜府办发〔2012〕18号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《宜春市引进重大工业项目“华木莲奖”奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年三月二十三日
宜春市引进重大工业项目华木莲奖奖励办法
为提升工业招商效果，促进重大项目建设，推进产业升级，全面实施“兴工强市”战略，市政府决定设立引进重大工业项目“华木莲奖”，推进重大工业项目的引进，特制定本办法：
第一条 奖励对象。华木莲奖主要用于成功引进具有影响力的重大工业项目的行政机关事业单位、组织和社会各界自然人（含行政机关事业单位的在职人员）。
第二条 项目界定。本办法所指重大工业项目为世界500强企业及其绝对控股企业、全国200强企业及其绝对控股企业、国务院国资委监管企业及其一级企业、行业前10名企业在我市固定资产投资10亿元人民币（或1亿美元）及以上的工业项目。
第三条 奖励标准。
1．投资主体为世界500强企业及其绝对控股企业的重大项目，一次性奖金50万元；
2．投资主体为全国200强企业及其绝对控股企业的重大项目，一次性奖金40万元；
3．投资主体为国务院国资委监管企业及其一级企业的重大项目，一次性奖金30万元。
4．投资主体为行业前10名企业的重大项目，一次性奖金20万元。
投资主体符合两个以上奖励标准的，奖金金额以最高标准为准，不重复奖励。
第四条 奖励申报。项目在两年内完成10亿元（或1亿美元）以上固定资产投资，且实现竣工投产或部分投产产生税收后一年内，逾期不申请的，视为放弃。申报单位（个人）申请华木莲奖时，应填写《宜春市引进重大工业项目“华木莲奖”申请表》，项目简单情况介绍、项目推进经过及成效的文字说明，并提供以下证明材料：
1．确认投资主体属世界500强企业、全国200强企业、一级央企、行业前10名的相关材料（以签约时向社会公开的认定资料为准）；
2．投资主体在当地的工商注册及税务登记证原件及复印件；
3．注册企业完成固定资产投资10亿元以上（或1亿美元）的有效证明。
4．注册企业纳税证明材料。
5．其他相关材料。
第五条 奖励认定。宜春市工业和信息化委员会承担“华木莲奖”的申请受理工作，并牵头负责组织市商务局、审计局、财政局、市国税局、市地税局以及项目对接机构等单位，按照本办法相关规定，进行联合审核认定。
第六条 奖金兑付。引进重大工业项目“华木莲奖”奖励资金由市财政局安排专项资金兑付，市财政局根据市直相关部门的联合认定意见，核准奖金数额后报市政府审批，经市政府批准同意后，将奖金兑付给申报单位（个人）。
第七条 相关纪律。
1．对在项目申报中，存在弄虚作假、包装项目的，除追回所发奖励外，还将依照相关法律、法规予以处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
2．对在项目审核认定和奖金拨付管理等工作中存在滥用职权、徇私舞弊的，依照相关法律、法规予以处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第八条 附则
1．本办法由宜春市工业和信息化委员会负责解释。
2．本办法自公布之日起实施，有效期为五年。
下载附件：宜春市引进重大工业项目“华木莲奖”申请表.doc
http://www.yichun.gov.cn/Pub/ZWGK/ZCWJ/ZFWJ/2012/yfbf/2012-03/201203291442596537.html
