城市燃气安全管理规定
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城市燃气安全管理规定
建设部 劳动部 公安部
城市燃气安全管理规定
1991年3月30日，建设部、劳动部、公安部
第一章 总 则
第一条 为了加强城市燃气的安全管理，保护人身和财产安全，制定本规定。
第二条 本规定所称城市燃气，是指供给城市中生活、生产等使用的天然气、液化石油气、人工煤气（煤制气、重油制气）等气体燃料。
第三条 城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、施工和燃气用具的生产，均应遵守本规定。
第四条 根据国务院规定的职责分工和有关法律、法规的规定，建设部负责管理全国城市燃气安全工作，劳动部负责全国城市燃气的安全监察，公安部负责全国城市燃气的消防监督。
县级以上地方人民政府城建、劳动（安全监察）、公安（消防监督）部门按照同级人民政府规定的职责分子，共同负责本行政区域的城市燃气安全监督管理工作。
第五条 城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，高度重视燃气安全工作。
第六条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管燃气安全工作，并设立相应的安全管理机构，配备专职安全管理人员；车间班组应当设立群众性安全组织和安全员，形成三级安全管理网络。
单位用户应当确立相应的安全管理机构，明确专人负责。
第七条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程，建立健全相应的安全管理规章制度，并严格执行。
第二章 城市燃气工程的建设
第八条 城市燃气厂（站）、输配设施等的选址，必须符合城市规划、消防安全等要求。在选址审查时，应当征求城建、劳动、公安消防部门的意见。
第九条 城市燃气工程的设计、施工，必须由持有相应资质证书的单位承担。
第十条 城市燃气工程的设计、施工，必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计时，应当有城建、公安消防、劳动部门参加，并对燃气安全设施严格把关。
第十一条 城市燃气工程的施工必须保证质量，确保安全可靠。竣工验收时，应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收不合格的，不准交付使用。
第十二条 城市燃气工程的通气作业，必须有严格的安全防范措施，并在燃气生产、储存、输配、经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。
第三章 城市燃气的生产、储存和输配
第十三条 城市燃气生产单位向城市供气的压力和质量应当符合国家规定的标准，无臭燃气应当按照规定进行加臭处理。在使用发生炉、水煤气炉、油制气炉生产燃气及电捕焦油器时，其含氧量必须符合《工业企业煤气安全规程》的规定。
第十四条 对于制气和净化使用的原料，应当按批进行质量分析；原料品种作必要变更时，应当进行分析试验。凡达不到规定指标的原料，不得投入使用。
第十五条 城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器和气瓶设备，必须符合劳动部门颁布的有关安全管理规定，按要求办理使用登记和建立档案，并定期检验；其安全附件必须齐全、可靠，并定期校验。
凡有液化石油气充装单位的城市，必须设置液化石油气瓶定期检验站。气瓶定期检验站和气瓶充装单位应当同时规划、同时建设、同时验收运行。气瓶定期检验站须经省、自治区、直辖市人民政府劳动部门审查批准，并取得资格证书后，方可从事气瓶检验工作。
第十六条 城市燃气管道和容器在投入运行前，必须进行气密试验和置换。在置换过程中，应当定期巡回检查，加强监护和检漏。确保安全无泄漏。对于各类防爆设施和各种安全装置，应当进行定期检查，并配备足够的备用设备、备品备件以及抢修人员和工具，保证其灵敏可靠。
第十七条 城市燃气生产、储存、输配系统的动火作业应当建立分级审批制度，由动火作业单位填写动火作业审批报告和动火作业方案，并按级向安全管理部门申报，取得动火证后方可实施。
在动火作业时，必须在作业点周围采取保证安全的隔离措施和防范措施。
第十八条 城市燃气生产、储存和输配单位应当按照设备的负荷能力组织生产、储存和输配。
特殊情况确需强化生产时，必须进行科学分析和技术验证，并经企业总工程师或技术主管负责人批准后，方能调整设备的工艺参数和生产能力。
第十九条 城市燃气生产、储存、输配经营单位和管理部门必须制定停气、降压作业的管理制度，包括停气、降压的审批权限、申报程序以及恢复供气的措施等，并指定技术部门负责。
涉及用户的停气、降压工程，不宜在夜间恢复供气。除紧急事故外，停气及恢复供气应当事先通知用户。
第二十条 任何单位和个人严禁在城市燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。确需在城市燃气管道及设施附近修筑建筑物、构筑物和堆放物品时，必须符合城市燃气设计规范及消防技术规范中的有关规定。
第二十一条 凡在城市燃气管道及设施附近进行施工，有可能影响管道及设施安全运营的，施工单位须事先通知城市燃气生产、储存、输配、经营单位，经双方商定保护措施后方可施工。施工过程中，城市燃气生产、储存、输配经营单位应当根据需要进行现场监护。施工单位应当在施工现场设置明显标志严禁明火，保护施工现场中的燃气管道及设施。
第二十二条 城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气管道及设施定期进行检查，发现管道和设施有破损、漏气等情况时，必须及时修理或更换。
第四章 城市燃气的使用
第二十三条 单位和个人使用城市燃气必须向城市燃气经营单位提出申请，经许可后方可使用。
城市燃气经营单位应当建立用户档案，与用户签订供气、使用合同协议。
第二十四条 使用城市燃气的单位和个人需要增加安装供气及使用设施时，必须经城市燃气经营单位批准。
第二十五条 城市燃气经营单位必须制定用户安全使用规定，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，并提供咨询等服务；居民用户应当严格遵守安全使用规定。
城市燃气经营单位对单位用户要进行安全检查和监督，并负责其操作和维修人员的技术培训。
第二十六条 使用燃气管道设施的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，并不得擅自抽取或采用其他不正当手段使用燃气。
第二十七条 用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。
第五章 城市燃气用具的生产和销售
第二十八条 城市燃气用具生产单位生产实行生产许可制度的产品时，必须取得归口管理部门颁发的《生产许可证》，其产品受颁证机关的安全监督。
第二十九条 民用燃具的销售，必须经销售地城市人民政府城建行政主管部门指定的检测中心（站）进行检测，经检测符合销售地燃气使用要求，并在销售地城市人民政府城建行政主管部门指定的城市燃气经营单位的安全监督下方可销售。
第三十条 凡经批准销售的燃气用具，其销售单位应当在销售地设立维修站点，也可以委托当地城市燃气经营单位代销代修，并负责提供修理所需要的燃气用具零部件。城市燃气经营单位应当对专业维修人员进行考核。
第三十一条 燃气用具产品必须有产品合格证和安全使用说明书，重点部位要有明显的警告标志。
第六章 城市燃气事故的抢修和处理
第三十二条 城市燃气事故是指由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等造成人员伤亡和经济损失的事故。
第三十三条 任何单位和个人发现燃气事故后，必须立即切断气源，采取通风等防火措施，并向城市燃气生产、储存、输配、经营单位报告。城市燃气生产、储存、输配、经营单位接到报告后，应当立即组织抢修。对于重大事故，应当立即报告公安消防、劳动部门和城市燃气生产、储存、输配、经营单位，并立即切断气源，迅速隔离和警戒事故现场，在不影响救护的情况下保护事故现场，维护现场秩序，控制事故发展。
第三十四条 城市燃气生产、储存、输配、经营单位必须设置专职抢修队伍，配齐抢修人员、防护用品、车辆、器材、通讯设备等，并预先制定各类突发事故的抢修方案，事故发生后，必须迅速组织抢修。
第三十五条 对于城市燃气事故的处理，应当根据其性质，分别依照劳动、公安部门的有关规定执行。
对于重大和特别重大的城市燃气事故，应当在城市人民政府的统一领导下尽快做好善后工作，由城建、公安、劳动部门组成事故调查组，查清事故原因，按照有关法律、法规、规章的规定进行严肃处理，并向上报告。
第七章 奖励与处罚
第三十六条 对于维护城市燃气安全做出显著成绩的单位和个人，城市人民政府城建行政主管部门或城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当予以表彰和奖励。
第三十七条 对于破坏、盗窃、哄抢燃气设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十八条 对于违反本规定第二十条的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位有权加以制止，并限期拆除违章设施和要求违章者赔偿经济损失。
第三十九条 对于违反本规定第二十一条、二十四条、二十六条、二十七条的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位有权加以制止，责令恢复原状，对于屡教不改或者危及燃气使用安全的，城市燃气生产、储存、输配、经营单位可以报经城市人民政府城建行政主管部门批准后，采取暂停供气的措施，以确保安全。
第四十条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第八章 附 则
第四十一条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以会同劳动、公安部门根据本规定制订实施细则，报同级人民政府批准执行。
第四十二条 本规定由建设部负责解释。
第四十三条 本规定自一九九一年五月一日起施行。以前发布的有关规定，凡与本规定相抵触的，均按本规定执行。
国家税务总局关于开展增值税专用发票管理专项检查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展增值税专用发票管理专项检查的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近期，部分地区接连发生了若干起利用增值税专用发票（以下简称专用发票）犯罪的案件，表明了社会上利用专用发票犯罪的新动向，同时也暴露了税务机关一些领导和经办人员防范意识淡薄、管理松弛以及在专用发票管理上存在严重问题和漏洞。为消除隐患，堵塞漏洞，切实落实好
专用发票各项管理制度，加强安全管理，防范利用专用发票犯罪，国家税务总局决定在2000年下半年开展全国专用发票管理工作专项检查。现将有关事项通知如下：
一、专项检查的对象
（一）负责专用发票管理的各级税务机关（包括专用发票仓库和发售点）；
（二）承印专用发票的企业及生产专用纸的企业。
二、专项检查的内容
（一）对税务机关内部的检查
1．专用发票库房建设和安全保卫方面。
（1）库房建设是否符合《增值税专用发票内部管理办法》的有关规定；
（2）是否配备专职的守库人员，双人24小时值班制度是否落实；
（3）是否对非库管人员入出库房实行严格的登记制度；
（4）是否按规定配置了运送专用发票的专用车辆和必要的通讯工具。
2．专用发票收发存手续是否完备，是否认真执行专用发票定期盘存制度。
3．是否严格实行限量供应、定期核销、验旧供新制度，有关审核和登记手续是否完备。
4．专用发票票款的管理。
（1）是否严格按照财务制度规定建立专用发票票款的会计核算制度；
（2）是否做到设专户存储、专款专用；
（3）对收取的专用发票管理费是否按照总局规定的范围进行开支，是否严格执行审批制度。
5．专用发票管理的其他问题。
（二）对专用发票印制企业及生产专用纸企业的检查
1．是否按国家税务总局编审的计划组织生产；
2．是否严格按照有关保密规定组织管理；
3．印制的专用发票或生产的专用纸是否符合国家税务总局和中国印钞造币总公司有关质量管理规定的标准。
三、专项检查的时间、方法和步骤
本次专项检查工作从2000年8月1日开始，至10月31日结束。具体的检查方法和步骤如下：
（一）税务机关内部管理的检查
1．自查阶段
8月1日至8月31日为自查阶段。要求各级税务机关对照上述检查内容，对本地1999年1月1日年至2000年6月30日期间的管理情况开展自查自纠，自查面必须达到100％。
2．自查总结阶段
9月1日至9月15日各地将自查自纠情况的检查记录和统计报表形成书面报告，于9月15日前上报总局。
3．重点检查阶段
9月16日至10月25日为重点检查阶段。总局将在各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自查的基础上，进行重点检查。由总局统一组织工作组，根据自查情况，确定检查重点，即：自查中发现的问题是否及时纠正；《增值税专用发票内部管理办法》制定的各项制度是否
落实等。如发现自查工作不认真，对存在的问题不及时纠正，敷衍塞责的，要追究有关人员和领导的责任，必要时有关领导要写出书面检查说明原因，情节严重的报总局党组进行处理。
（二）专用发票及其专用纸的生产管理检查
承印专用发票的企业及生产专用纸的企业由国家税务总局统一部署组织检查。
四、工作要求
（一）本次检查涉及面广，工作量大，各级税务机关要高度重视，认真组织，周密部署。为确保这项工作的顺利进行，各级税务机关要成立专项检查工作小组，主管领导要亲自抓。
（二）认真记录并统计各阶段的检查情况，对发现的问题要如实向上级税务机关汇报。凡隐瞒不报者，要追究其单位领导的责任。
（三）对检查中发现的问题要认真整改，限期纠正。
（四）在专项检查工作中，各地要及时总结报告在加强专用发票管理、防范专用发票犯罪等方面好的作法或经验，总局将在全国宣传推广。
2000年7月27日
青海省人民政府关于印发规范矿产资源勘查开发暂行规定的通知
青海省人民政府
青海省人民政府关于印发规范矿产资源勘查开发暂行规定的通知
青政〔2006〕47号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《青海省规范矿产资源勘查开发暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合各自实际认真实施。
青海省人民政府
二〇〇六年五月二十七日
青海省规范矿产资源勘查开发暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步规范矿产资源勘查开发管理，提高矿产资源勘查开发管理水平，维护良好的矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，结合本省实际，特制定本暂行规定。
第二条 矿产资源勘查开发必须符合我省国民经济和社会发展规划、矿产资源规划和产业政策重点，遵循“综合开发，有效配置，循环利用，永续发展”的指导方针，努力实现经济效益、社会效益、资源效益和环境效益最大化的统一。
各级矿产资源管理部门必须按照矿产资源规划和全省国民经济发展对矿产资源的开发要求，严格审查矿产资源勘查开发项目。对不符合规划的项目不得颁发勘查许可证、采矿许可证，不得批准用地。
第二章 矿产资源勘查开发审批登记权限划分
第三条 勘查下列矿产资源，由省级国土资源主管部门审批登记，颁发勘查许可证：
（一）煤矿勘查区块面积小于30平方公里的；
（二）钨、锡、锑、稀土矿产勘查区块面积小于15平方公里或者勘查投资小于500万元人民币的；
（三）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、铌、钽矿产勘查投资小于500万元人民币的；
（四）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产和本条前三项规定以外的矿种。
第四条 开采下列矿产资源，由省级国土资源主管部门审批登记，颁发采矿许可证：
（一）煤（煤井田资源储量1亿吨以下，其中焦煤井田资源储量5000万吨以下）、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型以下的；
（二）钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为中型以下的；
（三）二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水、汞、冰洲石、宝石、玉石、水晶，除锶、铌、钽以外的其它稀有矿产和除钾以外其它盐湖矿产；
（四）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产及本条前三项规定以外矿床储量规模为中型（含）的其它矿产。
第五条 州（地、市）级国土资源主管部门根据省级国土资源主管部门的授权或委托颁发采矿许可证。
县级国土资源主管部门审批登记第四条和本条上一款以外的其它可供开采的矿床储量规模为小型、零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第六条 申请勘查开发省级规划矿区或省级审批权限内矿床储量规模为中型（含）以上的煤炭、盐湖、铁、铜、铅、锌、铝等重要矿产资源，由省级国土资源主管部门初步审查后，报省人民政府批准。
申请勘查开发国家规划矿区和国土资源部发证权限内矿产资源的，由省级国土资源主管部门初步审查，报省人民政府研究同意后报国土资源部审批。
第三章 矿产资源勘查开发资质条件
第七条 矿业权申请人必须是能够独立承担民事责任，履行民事义务的法人或自然人，具有与勘查、矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件。
第八条申请勘查开发矿床储量规模为大型的煤炭、盐湖、黑色金属、有色金属和贵金属等重要矿产资源的，矿业权申请人必须是具备相应资质的企业集团，企业实有资本金需达到所申请矿产资源勘查开发项目总投资的30%以上，企业信用不低于A级标准。
申请勘查开发矿床储量规模为中型矿产资源的，矿业权申请人必须是注册企业法人，企业实有资本金需达到所申请矿产资源勘查开发项目总投资的30%以上，企业信用不低于B级标准。
第四章 矿业权出让的方式
第九条 矿业权的出让由县级以上国土资源主管部门根据法定的权限，按照矿产资源规划要求，采取申请审批、招标、拍卖、挂牌方式进行。
第十条 可按申请在先方式出让探矿权类矿产勘查的，且符合下列条件之一的，国土资源主管部门采用申请审批方式出让探矿权：
（一）地质矿产勘查工作的空白区以及基础地质调查区、科研预测远景区、物化探异常区；
（二）虽进行过地质勘查工作但未获可进一步勘查矿产的区域；
（三）中央财政或省财政出资勘查项目；
（四）国务院、省政府批准的重点建设项目配套的矿产勘查基地。
除前款规定外，由国土资源主管部门采用招标拍卖挂牌方式出让探矿权。
第十一条 申请开采下列矿产资源的，国土资源主管部门采用申请审批方式出让采矿权：
（一）探矿权人依法申请其勘查区块范围内采矿权的；
（二）生产矿山利用原有生产系统在毗邻区域或下部扩大开采范围的；
（三）国务院、省政府批准的重点建设项目配套的矿产资源基地；
（四）政府计划采用招标拍卖挂牌方式出让矿产地之外的矿产地。
第十二条 国土资源主管部门对第十条第（四）项和第十一条第（三）项采用申请审批方式出让矿业权的，原则上要在两家及两家以上企业中通过比选方式确定矿业权申请人。
第十三条 采矿权招标拍卖挂牌出让适用范围：
（一）矿床储量规模为大型的或重要矿产资源矿床储量规模为中型（含）以上的矿产资源采矿权可以采用招标方式出让；
（二）矿床储量规模为中型（含）以下的矿产资源采矿权可以采用拍卖挂牌方式出让；
（三）矿床储量规模为小型或零星分散的矿产资源采矿权可以采用挂牌方式出让。
第十四条 国土资源主管部门拟定的采矿权招标拍卖挂牌出让计划要符合矿产资源规划和相关产业政策，明确提出矿山项目投资强度、建设周期及资源综合利用等条件要求。
采矿权招标拍卖挂牌出让的参加人须符合本规定第三章规定的资质条件。
第十五条 矿业权无论采取何种方式出让，矿业权申请人必须按照批准的勘查设计或开发利用方案，按期完成勘查或开发投资强度。在领取勘查许可证或采矿许可证之前应出具明确的勘查、开发投资强度和投资期限承诺。在约定勘查期、开发期内未完成勘查、开发承诺且无正当理由的，国土资源主管部门依法按程序收回矿业权。
第五章 矿产资源勘查开发审批程序
第十六条 申请探矿权，按以下程序办理：
（一）申请人应按《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定向登记机关报送探矿权申请资料，登记机关向项目所在地的州（地、市）国土资源主管部门发探矿权受理调查函（涉外企业投资的，还须征求有关军事机关意见），决定是否受理；
（二）符合登记要求同意受理的，登记机关根据有关技术规范组织对申请人提交的勘查设计进行技术审查，审查合格的下达勘查设计批复；
（三）准予登记的，申请人向登记机关缴纳探矿权使用费和价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。
第十七条 探矿权申请人通过招标、拍卖、挂牌方式竞得探矿权的，成交价即为应缴纳的探矿权价款。竞得人凭招标（拍卖、挂牌）成交确认书按第十六条程序办理探矿权登记手续。
第十八条 申请采矿权，按以下程序办理：
（一）申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》的规定向登记机关报送划定矿区范围申请材料和矿产资源开发初步方案；
（二）登记机关受理后组织审查，对审查合格的，向申请人出具划定矿区范围批复；
（三）申请人在划定矿区范围批复规定的期限内依据全省国民经济和社会发展规划、矿产资源规划和产业政策重点，以及申请人提交的有关投资承诺编制矿产资源开发利用方案报登记机关审查。方案通过审查后，申请人向环境保护、安全生产监督和建设项目核准等部门申请办理相关审批（核准或备案）手续，并向工商管理部门申请办理工商营业执照；
（四）申请人按期完成上述前置手续后，将申请材料和相关批准文件报送登记机关，办理采矿权登记手续；
（五）准予登记的，申请人向登记机关缴纳采矿权使用费和价款，领取采矿许可证，成为采矿权人。
第十九条 探矿权人申请勘查作业区内矿产资源采矿权、通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的竞得人和通过招商引资方式确定为采矿权申请人的企业按以下程序办理采矿权登记手续：
（一）探矿权人申请勘查作业区内矿产资源采矿权，需凭有效勘查许可证按第十八条程序办理采矿权登记手续。
（二）通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，成交价格即为应缴纳的采矿权价款数额。竞得人凭招标（拍牌、挂卖）成交确认书按第十八条程序办理采矿权登记手续。
（三）各级政府或有关部门根据国土资源主管部门采矿权设置方案或意见，以招商引资方式确定采矿权申请人的，申请人凭招商引资相关文件按第十八条程序办理采矿权登记手续。
第六章 矿业权转让管理
第二十条 矿业权转让实行部、省两级审批管理。省级国土资源主管部门要加大对矿业权转让的监督管理，州（地、市）、县级国土资源主管部门负责矿业权转让前矿业权人法定义务履行情况的监督检查工作。
第二十一条 大、中型矿山企业和省政府为重点项目专项配置矿业权的企业转让矿业权时，需经省政府审查同意后，按审批程序办理转让手续。
第二十二条 合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东和企业名称均发生变化的，应办理矿业权转让审批登记手续。已享受矿业权价款减免的，需补缴所减免的全部矿业权价款。
合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东发生变化，但企业名称未发生变化的，应当将相应变更事项向登记机关备案。已享受矿业权价款减免的，需补缴所减免的全部矿业权价款。
合作勘查开发矿山企业内部股权变更或引进新股东，原控股股东和企业名称均未发生变化的，应当将相应变更事项向登记机关备案。
第七章 矿业权价款及有关行政性收费的减免
第二十三条 鼓励科研单位、企业和投资者开展各类矿产资源开发试验，对准予试验的，国土资源主管部门协调解决试验用资源，在规定的规模、范围和时间内免缴相关费用，对试验成果优先推广使用。
矿山企业发展循环经济，采用先进技术，综合开发利用低品位矿产及尾矿的，5年内免缴采矿权价款。
第二十四条 根据国家有关规定，进行钾盐、铜矿、优质锰矿、铬铁矿、富铁矿（TFe≥50%）、铂族金属勘查的，可以减免探矿权使用费。
减免幅度为第一勘查年度免缴；第二至第三个勘查年度减缴50%；第四至第七个勘查年度减缴25%。
第二十五条 投资开采矿产资源，符合下列条件，可申请减缴采矿权使用费：
（一）开采国家及我省紧缺矿种和运用新技术、新办法开采低品位、难选冶的矿产资源及老矿区尾矿，且矿产资源开发综合利用水平有显著提高的。采矿权使用费在矿山基建期和矿山投产第一年至第三年可减缴50%，第四年至第七年可减缴25%；
（二）矿区范围大于100平方公里的盐湖矿山企业，基建期和矿山投产7年内可减缴采矿权使用费的70%。
第二十六条 投资开采矿产资源，符合下列条件的，可申请减缴矿产资源补偿费：
（一）开采回收主矿种之外的伴生矿产的，采用国际先进技术开采省内现有技术难以开发利用矿产资源的，投产后5年内可申请减缴矿产资源补偿费20—50%；
（二）采用国内尚未使用的先进技术开采回收矿产资源的，投产后5年内可减缴矿产资源补偿费10—20%。
第八章 其 它
第二十七条 各级国土资源主管部门按照法定权限和规划审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证，严禁越权发证。
新设探矿权勘查程度不得低于原有工作程度；勘查工作结束后，对达到开发条件的，要统一规划、整体开发，不得将矿产地化整为零，分割出让。
第二十八条 各级政府及相关部门在确定涉及矿产资源勘查开发的招商引资项目之前，必须事先征得具有法定审批权限的国土资源主管部门同意。对不符合矿产资源法律法规，不符合国家产业政策，不符合矿产资源规划的项目，一律不得列为招商引资项目，从事招商引资活动。
第二十九条 矿业权人从事勘查开发，必须严格遵守环境保护、矿山安全等法律法规，采取切实措施，防止破坏环境，减少安全事故。
采矿权人要不断改进采选工艺、引进先进技术，提高矿产资源开发利用水平。
第三十条 矿业权申请人办理矿业权登记，应按规定的权限和程序办理临时用地审批或建设用地审批登记手续，领取土地使用证。矿业权人造成土地破坏或申请终止采矿（闭坑）的，要按规定负责复垦。没有条件或者复垦不符合要求的，按照有关规定缴纳土地复垦费。
第九章 罚 则
第三十一条 对越权颁发勘查许可证和采矿许可证，上级部门责令限期纠正而又逾期不纠正的，上级部门将直接予以撤销并依法依纪严肃追究发证机关及直接责任人的责任。
第三十二条 矿业权人从事勘查开发，有下列情形之一的，由登记管理机关责令限期改正，逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证或采矿许可证：
（一）未依法完成最低勘查投入的；
（二）圈而不探半年以上或以采代探的；
（三）自采矿许可证颁发之日起，开采矿床规模为大中型矿产资源的在2年内、开采矿床规模为小型及零星分散矿产资源的在1年内未进行矿山生产或建设的；
（四）采用破坏性的开采方法开采矿产资源的；
（五）严重污染环境、不符合安全生产条件的；
（六）开采回采率达不到设计要求的；
（七）不按期缴纳矿业权价款的；
（八）擅自承包、非法转让矿业权的；
（九）不接受政府监管，不服从省政府决策的。
第十章 附 则
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。凡过去有关规定与本规定内容不符的，均按本规定执行。对本规定施行前已享受优惠政策期限未满的，仍按原规定执行。
第三十四条 本规定由省国土资源厅负责解释。
