国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）
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国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）
信息产业部
关于印发《国家电子信息产业基地和产业园
认定管理办法（试行）》的通知
为规范国家电子信息产业基地和产业园的申报、认定、考核及相关管理工作，根据《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》（信部规[2003]219号）（以下简称《意见》）的精神，在广泛征求意见的基础上，我部研究制定了《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
各地应严格按照本办法的有关规定，组织好本地区的相关申报工作。原则上，每个省、自治区和直辖市首批申报一个国家电子信息产业基地，申报产业园数量不限。
同时，各地要遵循实事求是的原则，积极做好相关配套政策措施的落实工作，统筹规划、合理配置资源，为产业基地和产业园的发展营造良好环境。
中华人民共和国信息产业部
二○○三年十一月二十六日
附件：《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）》
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国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范国家电子信息产业基地和产业园的申报、认定、审批、考核及相关管理工作，根据《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》（信部规[2003]219号），制定本办法。
第二条 国家电子信息产业基地（以下简称产业基地）是指电子信息产业规模大、科研开发能力强、骨干企业相对集中、产业链和配套服务体系完善的地区；国家电子信息产业园（以下简称产业园）是指电子信息产业中的某一专业领域处于全国领先地位的产业聚集区。
第三条 产业基地和产业园的认定管理应当遵循公平、公正、公开和统筹规划、合理配置资源的原则，依照透明、规范的程序进行。
第二章 管理机构及其职责
第四条 管理机构。信息产业部成立国家电子信息产业基地和产业园认定委员会（以下简称部认定委员会）。
第五条 职责。部认定委员会负责对产业基地和产业园的认定、审批、考核及相关管理工作。
各省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门负责组织本地区产业基地和产业园的申报工作，并配合信息产业部对经认定的产业基地和产业园进行指导和管理。
第三章 认定条件
第六条 产业基地的认定条件如下：
（一）电子信息产业工业增加值占全行业的比重在5％以上，年销售额超过500亿元。
（二）有若干个电子骨干企业，产业链相对完善。其中，销售额大于50亿元(含50亿元)的综合类(以整机产品为主)企业不少于2家；销售额大于10亿元(含10亿元)的元器件企业不少于3家；销售额大于2亿元(含2亿元)的集成电路设计及软件企业不少于2家。
（三）信息化水平较高，人才优势明显，产品技术先进，科研开发和技术创新能力强；拥有不少于3家国家级研发中心、工程中心或技术中心；设有产品设计研发中心的外商投资企业（投资额超过1000万美元）不少于2家。
（四）有比较完善的基础设施和配套服务体系。
（五）有完善的电子信息产业发展三年滚动规划和统计指标体系。
（六）产业基地所在地政府每年从财政预算中为当地电子信息产业主管部门安排一定规模（不低于5000万元人民币/年）的专项资金用于产业基地发展。
第七条 产业园的认定条件如下：
（一）电子信息产业规模达到如下条件之一：电子整机产业园年销售额在150亿元以上；电子元件产业园（含仪器、设备和材料）年销售额在20亿元以上；电子器件产业园年销售额在50亿元以上；集成电路产业园年销售额在20亿元以上；电子信息产品出口产业园的年出口额在40亿美元以上。
（二）主要产品的技术、规模均处于国内领先水平，并建有国家级研发机构、工程中心或技术中心（出口产业园除外）。
（三）已纳入当地电子信息产业主管部门的行业管理，有完善的电子信息产业发展三年滚动规划和统计指标体系，建立了相应的协调发展机制。
第四章 认定程序
第八条 申报程序
产业基地和产业园由各省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门根据认定条件向信息产业部申报。
第九条 申报材料
（一）产业基地的申报材料包括省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门的上报文件、《国家电子信息产业基地申报表》及其有关附件。附件主要包括：
1. 申报方电子信息产业基本情况；
2. 申报方电子信息产业三年滚动规划；
3. 达标骨干企业近三年的财务报表；
4. 国家级研发中心、工程中心和技术中心批复的复印件，外商投资企业产品研发中心的有关说明材料；
5. 申报方所在地政府财政主管部门出具的专项资金落实情况的有关文件。
（二）产业园的申报材料包括省、自治区、直辖市电子信息产业主管部门的上报文件、《国家电子信息产业园申报表》及其相关附件。附件主要包括：
1. 申报方电子信息产业基本情况；
2. 申报方电子信息产业三年滚动规划；
3. 达标骨干企业近三年的财务报表；
4. 主要产品的技术、规模处于国内领先水平的说明及相关证明材料；
5. 国家级研发中心、工程中心和技术中心批复的复印件；
6. 电子出口产业园申报单位应提供当地外经贸主管部门和海关部门出具的上一年度出口情况证明。
（三）申报材料中的有关数据以行业统计为准，出口数据以海关统计数据为准。
（四）上述申报材料要求提供原件五份、复印件五份及电子版。（《国家电子信息产业基地申报表》和《国家电子信息产业园申报表》另发，并可在www.mii.gov.cn及www.ceic.gov.cn网站下载）。
第十条 审核。部认定委员会委托支撑机构对申报材料进行核实，组织有关专家根据认定条件对申报资料进行评估和必要的实地考察后形成评审意见，报部认定委员会审批。
第十一条 认定授牌。信息产业部对符合条件的产业基地和产业园进行批复并授牌。
第五章 管理与考核
第十二条 信息产业部对产业基地和产业园施行动态管理，每三年进行一次复核，对于不达标的产业基地和产业园予以摘牌。
第十三条 被授予产业基地和产业园的地区应于每年3月20日前将发展情况通过省、自治区和直辖市电子信息产业主管部门报部。
第十四条 对已经授牌的产业基地和产业园，如发现弄虚作假予以摘牌，并暂停所在省、自治区和直辖市下一年度的申报工作。
第十五条 信息产业部将根据行业和市场的发展情况，每三年对产业基地和产业园的认定条件作相应调整。
第六章 附则
第十六条 本办法由信息产业部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
长春市人民政府办公厅关于加强城市生活用水安全管理工作的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2007〕32号
长春市人民政府办公厅关于加强城市生活用水安全管理工作的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为了进一步保障城市生活用水安全，维护人民群众的根本利益，根据我市城市供水工作的实际，结合吉林省建设厅《关于加强全省城市供水水质监督管理检测工作的紧急通知》（吉建办明电〔2007〕4号）精神，经市政府同意，现就加强城市生活用水安全管理工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导，明确责任，确保城市生活用水安全
市政府各有关部门，各县（市）区、开发区和城市供水企业，要把保障城市生活用水安全作为重要的民生工程，加强组织领导，采取有效措施，全面实施城市生活用水保供保质工程，并全力做好各项工作。各县（市）区、开发区与城市供水有关的各职能部门要坚决服从市政府关于城市生活用水安全的各项指令，同心协力，齐抓共管，开展集中整治、综合治理，加大水质监测和用水管理力度，全面排查并消除威胁供水安全的各种隐患，确保我市城区及各县（市）区城市供水质量，保障城市生活用水安全。
二、加强水源地保护，确保源水安全
源水水质是保证城市供水水质的首要环节。各级环保、水利、公安部门，要全面排查和治理我市城区及各县（市）水源地周边及汇水区域内的污染源，防止非法排污污染源水水质。以地表水作为源水的，环保部门要对取水口附近水域实施连续水质检测，严密监视水质变化情况。以地下水作为源水的，也要及时检测水质质量，对新开辟的地下水源必须经检测合格后方可并入公共供水管网。
要立即开展水源地流域污染排查治理和环保专项行动，积极配合省政府组织的源水上游环保专项治理行动，确保源水安全，提高源水质量。
三、建立和完善水质检测系统，综合整治供水设施
要针对城市供水体系关键环节存在的问题，建立健全从源水水质检测、净水厂出厂水水质检测，到二次供水水质检测环节的全程水质检测体系。严格执行国家生活饮用水水质标准，对净水厂出厂水、管网水进行连续检测和质量控制。定期对出厂水进行全分析，通过科学合理布置水质采样点，对水质进行全程跟踪检测。
建设、卫生行政主管部门要对二次供水设施进行全面检查，集中整治不合格二次供水设施。重点检查二次供水设施产权单位或其委托的管理单位，管理机构、从业人员健康状况和培训情况；运行维护管理规章制度建立情况，查验运行记录；按照《长春市城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和其他相关法律法规的规定，定期对储水箱（池）进行清洗、消毒、水质化验等项规定的执行情况；严禁储水箱（池）溢流管与排水管直接连接，防止汛期污水倒灌污染水质。督促管理单位排查二次供水设施周边环境，消除可能造成水质污染的各类污染源。
城市供水行政主管部门、水资源管理部门、卫生行政主管部门，要对用于城市生活用水的自建供水设施进行严格检查。重点检查自建供水设施，是否建设了完善水质净化消毒设施，并按照国家规定的检测项目，配备了相应的水质检测设备，实施连续水质检测。没有水质检测设施的自建供水设施管理单位，应委托具备资质的检测机构，按照规定检测次数进行水质检测。对不具备上述条件，水质不合格的自建供水设施要限期整改。禁止将自建供水设施管网并入城市公共供水管网，不准将地下水和自来水作为居民饮用水混合使用。各级卫生行政主管部门，要严查以水为主要原料的食品加工企业的自建供水设施的水质。在长春市区城市公共供水管网覆盖区域内，停止审批自建供水设施，严禁开采、使用地下水作为城市生活用水，保护地下水资源。
各县（市）区、开发区各级行政综合执法部门、城市供水企业要加强源水管线、市区城市供水管网巡查力度，排查压埋管线、在公共供水设施周围堆放有害物质等威胁管网安全造成水质污染的各种因素。各级行政综合执法部门要加大执法力度，及时消除威胁供水安全的各种隐患。城市供水企业要及时发现、及时抢修管网漏水，防止水质污染。
四、几点要求
（一）加大组织协调力度。各相关部门、各县（市）区、开发区要加强城市生活用水安全管理工作的组织领导，统筹安排，建立长效工作机制。要进一步完善城市供水安全事故应急预案，提高应急反应能力。及时处理解决威胁城市供水安全的各类隐患。
（二）加强监督管理，加大执法力度。各相关部门、各县（市）区、开发区要按照职责分工，发挥各级政府和各部门的管理职能，采取切实有效措施，保证加强城市生活用水安全管理工作收到实效。各职能部门要密切协作，加大监督、管理和执法力度，对违反有关规定的行为依法严厉查处。
（三）加大城市生活用水安全管理工作的宣传力度。要坚持正确的舆论导向，采取电视公益广告、专题报道、城市街路广告、报纸宣传、网络宣传等多种形式，加大宣传力度，提高全社会对城市生活用水安全管理工作的认识，动员全社会积极主动监督威胁供水安全的各种行为，形成全民参与依法保障城市生活用水安全的合力。
长春市人民政府办公厅
二〇〇七年七月十六日
关于启用中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书的通知
交通部
关于启用中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书的通知
交水发[2002]476号
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），长江、珠江航务管理局：
《中华人民共和国船舶营业运输证》（以下简称《船舶营运证》）作为船舶取得国内营运资格的证明，在水路运输行业管理中发挥了重要的作用。为加强对运输船舶的管理，防止老旧运输船舶和报废船舶在买卖转让过程中出现的篡改船龄等问题，促进我国船舶技术水平的提高。部决定从2003年1月1日起启用《中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书》（以下简称《营运证注销证明书》）。现就有关事项通知如下：
一、《营运证注销证明书》的适用范围
《营运证注销证明书》是该船舶曾由原船舶所有人（或经营人）经营管理并投入营运的证明。新的船舶所有人（或经营人）在向运管、海事等部门办理相关手续时，应当出示《营运证注销证明书》。
属于下列情形的，船舶所有人或者经营人须向原发证机关办理《营运证注销证明书》：
（一） 船舶报废；
（二） 船舶所有权转让；
（三） 船舶经营权变更。
根据精简行政审批事项的要求，已具有国内经营资格的船舶在具有相应经营资格的所有人（或经营人）之间转让（或经营权变更），不必办理新增运力手续、取得交通主管部门的批准文件。新的船舶所有人（经营人）可凭《营运证注销证明书》原件及其他资料到有关海事管理部门、船检机构办理船舶过户手续。
二、《营运证注销证明书》的办理程序及要求
船舶需办理营运证注销手续时，船舶所有人（经营人）应到所在地交通主管部门填写《船舶营运证注销申请表》（见附件一）缴还《船舶营运证》原件。
（一）对符合规定的注销申请，当地管理部门是原《船舶营运证》发证机关的，应在收到申请后三个工作日内签发《营运证注销证明书》。
（二）当地管理部门不是原发证机关的，应按《船舶营运证》的申领程序，在两个工作日内将《船舶营运证注销申请表》和《船舶营运证》原件转报原发证机关，对符合规定的申请，原发证机关应在收到转报材料之日起三个工作日内签发《营运证注销证明书》。
（三）因船舶报废原因而办理营运证注销手续的，《营运证注销证明书》由原船舶所有人（经营人）收存。
（四）船舶发生所有权转让（或经营权变更）办理营运证注销手续的，原船舶所有人（经营人）应将《营运证注销证明书》原件转交新的船舶所有人（经营人）。新的船舶所有人（经营人）持该证书及相关船舶资料向有关交通主管部门申领新的《船舶营运证》。有关交通主管部门在签发新的《船舶营运证》的同时，应收存该《营运证注销证明书》原件。
三、加强对《船舶营运证》注销工作的管理
各级交通主管部门要加强对船舶营运证注销工作的管理，提高办事效率，严格对核发《营运证注销证明书》的管理，严禁签发与事实不符的证书。
要把加强对《船舶营运证》注销管理同《船舶营运证》核发结合起来，船舶在国内发生所有权转让（或经营权变更）办理新《船舶营运证》时，相关管理部门要严格审核《营运证注销证明书》，无此证书的，一律不得办理新的《船舶营运证》。
要加强对船舶强制报废的监管,对已达到强制报废船龄而未按《老旧运输船舶管理规定》规定办理营运证注销手续的船舶所有人或经营人，要依法予以处罚。要通过办理《船舶营运证》注销手续，及时准确地掌握强制报废船舶的信息。
四、营运证注销证明书的填写
《营运证注销证明书》（样式见附件二）由我部统一印制，有关内容按原《船舶营运证》的记载填写。
附件：一、《船舶营运证注销申请表》
二、《中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书》（样式）
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年十月十四日
附件一
船舶营运证注销申请表
申请人 地址
船 名 营运证编号
船籍港 船舶类型 建成日期
船舶所有人
船舶经营人
营运证核定的经营范围
注销原因
县级交通主管部门意见 签字： （盖章） 年 月 日 省级交通主管部门意见 签字： （盖章） 年 月 日
市（地）级交通主管部门意见 签字： （盖章） 年 月 日 办理结果
处理意见 签字： 年 月 日
《营运证注销证明书》编号
注：1、县、市、省管理部门意见栏，应有相关负责人签字并加盖公章。
2、办理结果栏有关内容由最终受理机关填写。
附件二：
中华人民共和国船舶营业运输证
注销登记证明书
编号：_____________________
船 名___________________ 船籍港__________________
船舶类型________________ 建成日期________________
船舶所有人_________________________________________
船舶经营人_________________________________________
船舶营运证编号_____________________________________
船舶营运证核定的经营范围
注销原因____________________(所有权转让、经营权变更、船舶报废或其他)
签发机关 （章）
签发日期______________
