甘肃省农药管理办法
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甘肃省农药管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省农药管理办法
（2003年9月20日甘肃省人民政府第21次常务会议审议通过2003年9月30日甘肃省人民政府令第8号公布）
第一条 为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业、畜牧业生产和生态环境，维护人畜安全，根据国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事农药生产(含原药生产、制剂加工和分装，下同)、经营、使用的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 省农业行政主管部门负责本省行政区域内农药登记初审、农药质量监测鉴定和农药监督管理，具体工作由其所属的农药检定机构办理。
县级以上农业行政主管部门具体负责本行政区域内农药监督管理工作。
省经济贸易管理部门负责开办农药生产企业的初审，并对农药生产实施监督管理。质量技术监督部门负责农药生产许可证的初审及农药质量的监督管理。
农药生产企业的开办和农药生产许可证的申请、发放，按照《农药管理条例》第十三条、第十四条的规定，报国务院工业产品许可管理部门批准。
第四条 农药实行登记制度。农药登记分为田间试验阶段、临时登记阶段和正式登记阶段。田间试验阶段的农药不得销售；获得农药临时登记证的农药可在规定的范围内进行田间试验示范、试销；获得正式登记证的农药可以生产、销售。
第五条 申请农药登记证时，其研制者、生产者应当向省农业行政主管部门提供农药样品、农药产品的化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等方面的资料。
第六条 用于农药登记的药效、残留、毒理和环境试验，应当由具有国家规定试验资格的单位进行，所需试验费用由申请者承担。有试验资格的单位不得为本单位农药产品进行登记试验。
第七条 已经登记农药的名称、种类、剂型、有效成份、毒性、使用范围、防治对象及使用方法，以国务院农业行政主管部门所属农药检定管理机构公告为准。
农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技术规程组织生产，生产和产品检测记录必须完整、准确，不得涂改。所需原材料和包装材料必须符合农药标准要求。
第八条供销合作社的农业生产资料经营单位，植物保护站，土壤肥料站，农业、林业技术推广机构，森林病虫害防治机构，农药生产企业，国务院规定的其他经营单位可以经营农药。
经营的农药属于化学危险品的，应当按照《危险化学品安全管理条例》的规定，向省经济贸易管理部门申请办理危险化学品经营许可证。
第九条 经营农药的单位，应当具备《农药管理条例》第十九条规定的条件，并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后，方可经营农药。
第十条 法定经营单位设立网点经营农药的，应当加强对经营网点的管理，并对经营网点的行为承担法律责任。经营网点不得再下设代销点经营农药。
农药经营权不得转让、出租。
第十一条 农药经营单位购进农药时，应向生产企业或批发单位索取农药登记证、农药生产许可证(或生产批准文件)和农药产品标准证的复件件，并检查核实，否则不得进货。
第十二条 农药生产企业、农药经营单位出售农药，应当开具售货票据。农药经营单位以及农药使用者购买农药时，有权索取购货票据。
第十三条 农药经营人员应向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项等，不得对农药使用者进行误导。
第十四条 超过产品质量保证期限的农药产品，如需继续销售的，其经营者应当向省农药检定机构报检，经检验具有使用价值的，可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样、使用方法、用量和期限。
第十五条 省农业行政主管部门根据农业生产实际，适时向社会发布在一定区域内推广、轮换使用的农药品种。
第十六条 农业行政主管部门要加强农药安全合理使用的宣传指导，组织开展培训活动，做好主要农副产品农药残留量的检测工作，定期公布检测结果，并对农药使用情况实施监督检查。
第十七条 农药使用者应当确认农药标签中的农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者生产批准文件号、产品标准代号后，方可使用农药。严格按照标签标明的内容使用，不得随意扩大使用范围、加大施药剂量和改变使用方法。
第十八条 各级农业行政主管部门应当配备一定数量的农药执法人员。农药执法人员应当是具有相应的专业学历，并从事农药工作3年以上的技术人员或者管理人员，经有关部门培训考核合格
，取得行政执法证，持证上岗。
第十九条 农业、经济贸易、质量技术监督、工商行政管理等行政部门的执法人员，按照各自职责对农药生产企业、经营单位进行监督检查。可以查阅、复制、拍摄与农药有关的资料，询问当事人和有关证人，采取抽样取证、先行登记保存和异地封存等措施，有关单位和个人不得拒绝。
农药执法人员对农药生产、经营单位提供的保密技术资料，应当承担保密责任。
第二十条 县级以上农业行政主管部门或者法律、法规规定的其他有关部门依法没收的假农药、劣质农药，应当予以销毁或者技术处理。销毁或者技术处理所需费用，由违法责任人承担。
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，没收违法所得，可并处3万元以下罚款。造成损失的，应当依法赔偿：
(一)擅自设立农药经营代销点，转让、出租农药经营权的；
(二)误导使用农药造成损失的；
(三)销售未经省农药检定机构检验的过期农药的。
第二十二条 违反工商行政管理法律、法规生产、经营农药的，或者违反农药广告管理规定的，依据《农药管理条例》第四十四条之规定处罚。
第二十三条 违反本办法的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
鞍山地区地方铁路管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第107号
《鞍山地区地方铁路管理办法》业经1999年8月24日市政府第12届55次常务会议讨论通过，现予以发布施行。
市长：张利藩
一九九九年九月十三日
鞍山地区地方铁路管理办法
第一条 为了保障地方铁路运输和铁路建设的顺利进行，确保铁路运营安全畅通，适应工农业生产、城乡建设和人民生活的需要，依据《中华人民共和国铁路法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地方铁路是指地方人民政府投资、建设、管理、经营、受益的铁路，以及由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的铁路或铁路专用线。
第三条 鞍山地区（含海城市、台安县、岫岩满族自治县）除铁道部所属沈阳铁路局产权的铁路和鞍钢专用铁路以外的铁路及企事业单位铁路专用线，均属鞍山地区的地方铁路。
第四条 地方铁路的发展建设规划，应纳入城市发展总体规划和土地利用总体规划，保证地方铁路的发展与经济和社会各项事业的发展相适应。
第五条 鞍山市地方铁路行政主管部门主管鞍山地区的地方铁路工作。鞍山市地方铁路管理处负责具体工作，其具体职责是：
（一）认真贯彻执行国家和省、市发展地方铁路的有关方针、政策，会同有关部门编制全市地方铁路的远期发展规划和近期建设、改造计划；
（二）对全地区地方铁路实行行业管理，对线路及附属设备技术状态及使用情况进行检测，发现问题，责令限期整改；
（三）会同有关部门对全市地方铁路新建、扩建、技术改造项目的可行性研究、初步设计方案、竣工验收工作进行审验；
（四）对从事铁路综合工程施工企业资质进行核查；
（五）会同有关部门处理发生在地方铁路上的线路、设备、车辆、人身伤亡事故；
（六）对地方铁路从业人员进行岗位培训；
（七）法律、法规授予的其他职能。
第六条 地方铁路的维修养护，由市地方铁路管理处统一管理。凡产权单位自行维修或委托他人维修的，须报市地方铁路管理处备案，并严格执行国家和铁道部规定的工务维修标准。
第七条 对线路设备陈旧老化，轨道尺寸磨耗超限，可能出现行车事故的地方铁路线路，产权单位应及时予以维修、改造。
第八条 地方铁路的新建、扩建改造及大中修（包括修建线路、铺设道岔，给排水、煤气、通讯等市政设施与地方铁路交叉）以及在线路两侧铁路用地限界内的线上及线下新建或拆除各种设施，产权单位须在施工前将工程报告、可行性研究报告、设计方案等有关资料报市地方铁路管理处审核，经审核批准后，方可进行施工图设计。
第九条 由国家或集体投资50万元以上的地方铁路建设工程，应由地方铁路主管部门、建筑主管部门会同建设单位，通过招投标的方式确定施工单位。凡在我市承担地方铁路新建、扩建、改造、大中修及维修工程施工的单位，必须具备《企业法人营业执照》、《施工资质等级证书》、《辽宁省建筑施工企业安全施工资格证书》等有关资质证书，经市地方铁路管理处等有关部门核查后方可施工。所需的专用器材，必须到专业生产、销售单位购买。
第十条 新建、扩建、改造及大中修项目竣工后，须经市地方铁路管理处会同有关部门检查验收后方可开通使用；未经检查验收或检查验收不合格的地方铁路，不得投入使用。
第十一条 各厂、矿企业专用线在实行共同使用前，必须向市地方铁路管理处提出申请，征得同意后方可开放。
第十二条 在地方铁路及专用线上新铺设平交道口时，产权单位须报市地方铁路管理处批准，由市地方铁路管理处会同有关部门核定等级，按有关规定确定管理方式。企业、厂区内自管道口由产权单位与行业部门、管理部门签订安全协议，负责行车安全。
第十三条 在地方铁路上装卸货物必须在指定的货位上装卸，堆放位置必须距离钢轨头部外侧1．5米以上，危险、易燃货物的装卸要严格按有关规定操作。
第十四条 产权单位拟拆除既有铁路设备时，必须向市地方铁路管理处提出申请，待市地方铁路管理处会同行车及有关单位部门认可后，由具有相应资质的专业队伍施工，以确保与其衔接线路的正常使用及行车安全。
第十五条 由于自然灾害或事故致使地方铁路运输中断时，地方铁路主管部门应及时组织抢修，当地人民政府应动员铁路沿线单位、居民协助地方铁路主管部门清除路障、修复铁路，保证铁路运输安全畅通。
在地方铁路线上发生事故，产权单位或使用单位必须立即向市地方铁路管理处及劳动安全监察部门提出事故报告。
第十六条 地方铁路的运营收入，除按国家规定纳税外，每年应按比例拿出一定资金，用于地方铁路的新建、扩建及大中修。
第十七条 违反本办法有关条款，由地方铁路主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第六条、第七条规定，对产权单位责令限期改正，可并处10000元罚款；
（二）违反本办法第八条、第九条、第十条规定的，对产权单位责令限期改正，并处以5000元罚款。对未经核查有关资质证书。擅自施工的单位，处以10000元罚款；
（三）违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的，对产权单位责令限期改正，并处以3000元罚款。
第十八条 对违反本办法，造成运输事故，损坏运输设备，扰乱运输秩序、阻碍运输安全的行为，按部门管理权限，由有关部门予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 地方铁路管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，视其情节，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对于行政处罚决定不服的，可以申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法执行中的具体问题由市地方铁路行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
批转市节水办拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》
天津市政府
批转市节水办拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市城市节约用水办公室拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市城市用水检查处罚办法
第一条 为了贯彻执行《天津市城市节约用水规定》和市政府《关于加强节约用水管理的通知》，加强用水检查监督和管理，拟定本办法。
第二条 天津市城市节约用水办公室负责对全市用水单位、集体、居民及个体工商户用水情况的检查和处罚。
第三条 市节水办公室的专职检查人员，有权对各用水单位、个人的以下用水情况进行检查：
（一）用水管道附属设施及用水器具的完好情况；
（二）计量水表的配置和完好情况；
（三）用水工艺、设备的运行和完好情况；
（四）用水管理的情况。
第四条 有下列情况之一的，经检查属实，除令其限期改正外，根据情节处以罚款。
（一）各单位用水管道、附属设施、用水设备、器具等因严重失修造成漏水浪费的，处以一千元以下罚款。并从发现之日起，在限期解决时间内，按漏失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处于五十元以下罚款。
（二）冷却、空调、采暖锅炉用水，直接排放的处以五千元以下罚款。并从发现之日起，在限期解决时间内，按直接排水量的十至二十倍加收水费。
（三）建筑和市政工程施工用水，未办理临时用水指标和没有水表计量的，处以五百元以下罚款。因管理不善造成长流水、跑水、漏水的，按漏失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以五十元以下罚款。
（四）园林绿化和环卫用水，不带专用水表和指定消火栓取水的，每次处以三百元以下罚款。因管理不善和操作不当造成跑水和长流水的，按浪费水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以五十元以下罚款。
（五）未经批准，擅自将消防用水挪做他用的，用自来水直接喷洒庭院和冲洗车辆的，每次处以一百元以下罚款，并对直接责任者处以二十元以下罚款。
（六）经批准的节水措施项目，未按期竣工投入使用；或已投入使用的措施项目无故停用的，按其应节水量的五倍罚款。
（七）未取消生活用水“包费制”的单位，包费户每户每月按十吨计算浪费水量，并按浪费水量的十倍加收水费。
（八）居民住宅用水管道、水龙头和卫生器具漏水，每处漏点处以产权单位十元以下罚款，连续三个月没修复的，处以五十元以上罚款。因居民管理不善或故意放水造成浪费的，对责任者处于二十元以下罚款。
第五条 因工程施工、运输等人为因素，损坏供水管道及附属设施，造成跑水浪费的，按损失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以一百元以下罚款。
第六条 供水企业，对群众举报的漏水，超过五天仍没有修复的，处以一百元以下的罚款。并扣发当事人奖金。
第七条 按第四、五、六条受到罚款的单位，对主管领导处以五十元以下罚款；对于浪费严重或在规定限期内没进行治理的，对单位的主要领导和分管领导要追究责任，并从重处以一百元以上罚款。
第八条 对于拒绝检查人员检查，拒交罚款和加收水费的，对于未在规定期限内改正的，节水办公室有权责令供水部门停止供水。
第九条 对企业的罚款不得摊入成本，应从税后留利中支付；对其他单位的罚款，应从管理费或事业费中支付；对个人的罚款，由本人负担，不得从公款中报销。
第十条 本办法加收水费按《天津市城市节约用水规定》办理，罚款一律上交财政。
第十一条 市节约用水办公室的专职检查人员，入户检查用水时，必须持身份证和用水检查证，罚款必须开收据，检查人员必须秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的检查人员，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由天津市城市节约用水办公室负责解释。
第十三条 本办法自市人民政府批准之日起施行。
1989年10月31日
