人事部关于机关、事业单位工作人员辞职、辞退及自动离职参加工作后工作年限计算问题的复函

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(一)河北省**县人民检察院认定的基本事实（摘要）

被告人王影（化名）：基本情况及羁押情况略。

经依法审查查明：二00九年十月一日十七时许，在**县**饭店，被告人王影（化名）因结账与王宝宝（化名）发生争执，并对王宝宝进行殴打，后又行至**县钢材市场地磅处对王宝宝进行殴打，后逃离现场。当日十八时许，王宝宝被他人发现并经抢救无效死亡。

认定上述犯罪事实的证据有：一、被告人王影的陈述；二、证人李**等人的证言；三、现场看验笔录及照片；四、法医学尸体检验鉴定书、物证检验鉴定书。

本院认为，被告人王影故意伤害他人身体健康并致人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第二款之规定，构成故意伤害罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以故意伤害罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定，特提起公诉，请依法判处。

此致**县人民法院

二0一0年四月十三日



（二）被告人王影（化名）的有关陈述

问：你把那天下午喝酒的情况讲一下？

答：2009年10月1日下午4点多，我正在市场上，老二（指王宝宝）找到我叫我去喝酒，我同意了，我俩一起来到**饭店喝酒吃饭，我俩先要了一瓶白酒，点了几个菜，就一起喝酒聊天，喝完后又要了一瓶白酒，喝了多少我也记不清了，后来的事我就记不清了。

问：你俩的谈话的内容？

答：打牌，饭店的炒菜不好等闲聊内容。

问：在饭店喝酒时你与“老二”发生过争执或斗殴吗？

答：我喝多了我记不得了。

问：饭后你与“老二”去哪了？

答：我不知道了，怎么离开的饭店我记不得了，谁算的账我也记不得了。

问：你去过地磅那吗？

答：我记不得了，当天晚上我因喝多了酒，不知怎么就躺在村东的地里，半夜把我冻醒以后我回的地磅处小房里，当时小房门锁着，我从窗户那跳进去的。

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问：你以前向公安机关供述说，那天你同“老二”喝完酒后你去“*村”东面的耕地里睡觉了“老二”干什么去了？

答：我喝酒喝多了，不知道了。

问：你为何到耕地里睡觉？

答：我真喝酒喝多了，不知道了。

问：向王影（化名）出示公安机关在案发现场提取的一双布鞋。问：王影（化名）这双鞋是你的吗？

辽宁省朝阳市人民政府


朝阳市失业保险基金市级统筹管理办法
[市政府令第9号]

《朝阳市失业保险基金市级统筹管理办法》业经2008年1月31日朝阳市第八届人民政府第69次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。




市 长 张铁民


二ＯＯ八年二月十四日


朝阳市失业保险基金市级统筹管理办法

第一条 为加强失业保险基金管理，切实保障失业人员失业期间的基本生活，根据国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《辽宁省失业保险条例》、《辽宁省社会保险费征缴规定》及国家和省其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市失业保险基金实行市级统筹。失业保险基金市级统筹坚持分级管理、自收自支、自求平衡、结余调剂的原则。
第三条 市、县（市）区劳动保障部门是本行政区域内失业保险工作的主管部门。市、县（市）区失业保险经办机构承办失业保险的具体工作。
市、县（市）区财政部门负责管理和监督失业保险基金收支计划执行情况。市财政部门负责管理市失业保险基金财政专户，委托县（市）区财政部门管理本地区失业保险基金财政专户。
市、县（市）区地税部门负责完成省、市政府下达的失业保险基金征缴计划，失业保险金的缴纳按交纳人的主要税种入库级次分级征缴，按月划 入同级失业保险基金财政专户。
第四条 市失业保险经办机构的职责：
（一）负责编制全市失业保险收支预算、决算，经市劳动保障部门、财政部门审核，报市政府批准后执行；
（二）负责市本级用人单位的失业保险参保登记、失业人员的认定和管理、失业保险待遇核定和发放；
（三）负责对全市失业保险参保、缴费和待遇发放情况备案审查和稽核，对发现的违纪违规问题按有关规定处理；
（四）负责对县（市）区失业保险经办机构的业务指导和人员培训。
第五条 县（市）区失业保险经办机构的职责：
（一）负责编制本县（市）区失业保险收支预算、决算，经同级政府批准后，于每年12月底前上报市失业保险经办机构；
（二）负责本级用人单位的失业保险参保登记、失业人员的认定和管理、失业保险待遇核定和发放，并于每月月底前将享受失业保险待遇人数和发放金额报市失业保险经办机构备案；
（三）负责社区失业保险经办人员的业务培训，建立和完善县（市）区、街道、社区三级失业人员就业服务网络，实现失业人员社会化管理。
第六条 用人单位必须到当地失业保险经办机构办理失业保险登记，参加失业保险。
用人单位必须于每月15日前向当地地税部门申报应缴纳的失业保险费数额。用人单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。
用人单位缴费数额由地税部门核定，失业保险经办机构协助核定。失业保险缴费基数按用人单位缴纳养老保险费的缴费基数确定；用人单位未参加养老保险的，失业保险费缴费基数按用人单位职工个人实发工资确定。用人单位缴费数额核定后，地税部门下达征收缴款书。
用人单位必须在规定的期限内向地税部门缴纳失业保险费。单位职工个人应缴纳的失业保险费，由用人单位从其本人工资中代扣代缴。
地税部门按月将用人单位和职工个人的缴费明细及票据移交失业保险经办机构和财政部门，失业保险经办机构按月汇总，记清做实职工个人缴费记录。用人单位和职工个人缴费未达到核定缴费额度的，失业保险经办机构要及时向地税部门反馈，待足额缴纳后再记清做实。
第七条 符合《辽宁省失业保险条例》第14条规定条件的单位职工失业后，享受失业保险待遇。欠缴失业保险费的单位职工失业后，补足失业保险欠费后方可享受失业保险待遇，待遇标准按解除劳动关系当年标准执行。已登记参保但未缴费的单位职工失业后，不能享受失业保险待遇。
第八条 县（市）区当年征缴的失业保险费应用于当期失业保险待遇支付，以前年度欠发的失业保险金用当期支付结余、清理失业保险欠费、自筹资金等方式解决。县（市）区当年收支有结余的，上划市失业保险基金财政专户作为调剂金。
县（市）区在应收尽收的前提下，财政确有困难的，可向市劳动保障部门、财政部门提出申请，经审核批准后，在失业保险基金结余中给予适当调剂。
第九条 职业培训补贴和职业介绍补贴实行统一提取、集中管理。市财政部门以上年度全市征缴的失业保险费实际入库额为基数在市本级征缴的失业保险费中统一提取职业介绍补贴和职业培训补贴，县（市）区不得再自行提取。
市失业保险经办机构统一制定全市职业培训补贴和职业介绍补贴支出计划，经市劳动保障部门、市财政部门审核同意，报市政府批准后，列入失业保险基金支出预算，市财政部门按支出预算执行。职业培训补贴和职业介绍补贴的管理使用必须符合《辽宁省职业培训补贴和职业介绍补贴使用管理办法》（辽劳社发[2001]106号）的规定，并接受劳动保障部门、财政部门和审计部门监督。
第十条 职工个人或用人单位成建制跨市转移，失业保险关系随之转迁。失业人员跨市转移迁的，迁出地失业保险经办机构将其应享受的失业保险金转入迁入地，由迁入地失业保险经办机构按当地标准发放。需划转的失业保险待遇包括：失业保险金、医疗补助金和职业介绍、职业培训补贴。医疗补助金、职业介绍和职业培训补贴按失业人员应享受的失业保险金总额的一半计算。
第十一条 失业保险欠费的清理。用人单位当年失业保险费的清欠工作由地税部门负责；用人单位以前年度失业保险费的清欠工作由劳动保障部门负责。
第十二条 本办法由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行 。