商务部关于加强国内贸易标准化工作的通知
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商务部关于加强国内贸易标准化工作的通知
商务部
商务部关于加强国内贸易标准化工作的通知
商建发[2004]297号
近日，国家标准化管理委员会发出了《关于调整国内外贸易标准化归口管理部门的复函》（国标委农轻函[2004]19号），明确商务部为国内贸易标准化归口管理部门，将原国家质量技术监督局、原国家国内贸易局《关于加强商业标准化管理工作的通知》（质技监局标函[2001]36号）和《关于加强物资流通标准化管理工作的通知》（质技监局标函[2001]37号）所确定的国内贸易标准化管理工作，一并调整由商务部管理。为贯彻国家标准委文件精神，做好国内贸易标准化工作，现将有关问题通知如下：
一、要把标准化工作作为加强市场体系建设的重要任务来抓
国内贸易标准化工作是提高流通现代化水平的重要技术基础，是规范市场经济秩序、保障人民群众消费安全的有效措施，也是市场经济条件下政府部门行使职能的重要手段。目前，我国商品经营场所、储运设施、流通信息、商品质量、检验检测以及服务规范等的标准化水平很低，标准不统一、体系不健全、结构不合理等问题十分突出，不适应流通现代化发展的需要。
各地商务主管部门要充分认识国内贸易标准化工作的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要给予标准化工作必要的资金支持，争取将标准化工作经费列入财政预算。要结合本地实际，不断研究探索新形势下如何通过标准化手段规范和促进市场的发展，建立和完善国内贸易标准化的工作机制，明确分管领导，指定具体负责的机构和人员，并于2004年7月31日前将分管领导、业务处室及工作人员名单、联系方式报商务部市场建设司。
二、做好国内贸易标准化的调查摸底
各地商务主管部门要在近期内对本地区国内贸易标准化工作的现状作深入调查分析，对涉及国内贸易的国家标准、行业标准在本地区的管理实施情况进行一次检查；对现行地方标准，要从市场适用性、技术水平、质量、范围以及实施情况等方面进行分析；对企业标准作出评估。在对本地区标准化工作现状进行全面总结的基础上，进一步明确加强国内贸易标准化的目标和任务。在开展国内贸易标准化过程中，要加强与当地质量技术监督部门的协调和合作，取得标准化主管部门的支持和帮助。各地商务主管部门应于2004年9月30日前完成地方标准摸底工作，并于10月20日前将本地区国内贸易标准化工作情况报送商务部市场体系建设司。
三、做好标准制修订项目计划申报工作
按照党的十六届三中全会关于建立统一开放竞争有序的现代市场体系的要求，近期国内贸易标准化建设的重点是有利于加速商品市场现代化的流通设施和信息的各类技术标准，有利于维护市场秩序的技术规范，有利于保障食品安全和消费安全的质量体系，以及能够促进扩大消费、满足人民群众不断增长的生活需求和服务的各类标准。各地商务主管部门应根据上述重点，从本地实际出发，积极做好国家标准和行业标准制定的申报工作，并对不适应市场发展的标准提出修订建议，按照国标、行标滚动申报的要求，及时报送标准制修订计划。从本地区的经济特点出发，认真做好地方标准的制修订工作。要坚决杜绝利用制定地方标准的方式设置区域壁垒的现象。
四、大力加强国内贸易标准实施推广工作
地方商务主管部门要把国内贸易标准的实施推广放在标准化工作的首位，尽快建立起由政府推动、市场引导、企业参与的标准化实施和监督机制。通过各种有效途径宣传标准化的重要意义。要制定国内贸易各项标准的实施推广方案，明确职责分工，推动各类市场主体开展采标和达标活动。要注重标准实施过程中的监督检查和信息反馈，建立健全标准实施跟踪和监督检查工作制度。充分发挥龙头企业在国内贸易标准化工作中的示范和辐射效应，积极发挥行业协会、科研机构及企事业单位在标准化实施中的作用，逐步形成科学合理的标准化推广和服务体系。
五、尽快建立标准化工作队伍
各级商务主管部门要加强协调与组织，尽快完善以各专业技术委员会、行业协会、科研机构和企事业单位等为主的标准研究和制修订队伍；建立以政府与行业协会、流通企业及消费者共同推动的标准化实施队伍。要加强对从事标准化工作的研究管理人员、标准制修订人员和推广应用人员的专业知识培训。加强流通领域标准化工作的国际合作和交流，争取更多的从事标准化工作人员参与国际标准化组织机构的活动和国际标准制修订工作。通过不断增强商务系统全员标准化意识，使国内贸易标准的采用、实施和推广成为各类市场主体的自觉行动。
附件：国家标准化管理委员会关于调整国内外贸易标准化归口管理部门的复函（国标委农轻函[2004]19号）（略）
商务部
二00四年六月二十四日
浙江省物价局关于印发《浙江省商品房销售明码标价管理规定》的通知
浙江省物价局关
浙江省物价局关于印发《浙江省商品房销售明码标价管理规定》的通知
各市、县（市、区）物价局：
为规范商品房销售价格行为，建立公开、透明、公平的市场价格秩序，维护消费者的合法权益，促进房地产市场的健康发展，特制定了《浙江省商品房销售明码标价管理规定》，现印发给你们，请贯彻执行。
二○○七年十二月十八日
浙江省商品房销售明码标价管理规定
第一条 为规范商品房销售价格行为，建立公开、透明、公平的市场价格秩序，维护消费者的合法权益，促进房地产市场的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、原国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》，制定本规定。
第二条 浙江省行政区域内从事房地产开发经营企业和房地产中介服务机构（以下简称“经营者”）销售新建商品住宅，应当按照本规定实行明码标价。
第三条 本规定所称商品房销售包括商品房现售和商品房预售。
商品房现售是指房地产开发经营企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。
商品房预售是指房地产开发经营企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者支付房价款的行为。
第四条 本规定所称明码标价是指经营者在销售商品房时按照本规定的要求公开标示商品房价格及相关收费等情况的行为。
第五条 经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规和政策。
第六条 商品房销售明码标价采取标价牌、价目表或价格手册的方式。有条件的还可采用互联网查询、多媒体终端查询、电子信息公告等方式实行明码标价。
第七条 商品房销售明码标价应当做到标价内容客观、准确、完整，字迹清晰，标示醒目。价格变动时应当及时调整。
第八条 经营者应当在交易场所的醒目位置悬挂标价牌，标示的内容包括：
（一）楼盘简况：开发经营企业名称、楼盘名称、坐落位置、容积率、预售许可证号码、房屋类型、建筑结构、装修状况等。
（二）房源概况：本期销售推出商品房总套数及其户型、各种户型的建筑面积及其商品房套数。
（三）相关收费项目和标准：与商品房销售相关的收费项目及其标准和依据，前期物业服务单位名称及物业服务收费标准和依据。属代收费用的，还应标明代收费的委托单位。
（四）价格投诉举报电话12358。
第九条 经营者应当制作价目表或价格手册，对所销售的每套商品房进行明码标价。价目表和价格手册应标明以下内容：商品房的房号、销售状态、户型、房屋层高、房屋建筑面积、套内建筑面积、应分摊公用建筑面积、计价单位、销售单价、房屋总价等。互联网查询、多媒体终端查询、电子信息公告中标示的内容应与价目表和价格手册规定的内容一致。
第十条 经营者通过报纸、电视、互联网、制作宣传手册及宣传单页等方式进行商品房介绍和宣传，其价格表示必须客观、准确、完整，不得误导消费者。
第十一条 经营者提供有偿服务和代收费用，应坚持自愿原则。与商品房销售有关的价格和收费，应在商品房销售合同中明确约定，未在合同中约定的不得向购房者收取。
第十二条 经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容、标价方式进行价格欺诈。不得在标价之外加价出售商品房；不得在标价之外，收取任何未予标明的费用。
第十三条 经营者不按规定明码标价或者利用标价进行价格欺诈的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》等相关法律法规、规章予以查处。
第十四条 本规定由浙江省物价局负责解释。
第十五条 本规定自2008年2月1日起施行。凡以前有关规定与本规定有抵触的，一律以本规定为准。
附件：1.有关商品房明码标价内容说明
2.商品房销售明码标价牌、价目表样式
附件1
有关商品房明码标价内容说明
一、坐落位置：指楼盘所在地点，应具体标明市（县、区）行政区域，楼盘所在路段。
二、房屋类型：如多层、高层、别墅等。
三、建筑结构：如钢筋混凝土结构、砖混结构等。
四、装修状况：如毛坯房、装修房等。
五、商品房的房号：应由楼栋编号、单元编号、房屋室号组成。
六、销售状态：如已销售、未销售等。
七、户型：指商品房的具体规格，如三室一厅、二室一厅等。
附件2
××公司商品房销售标价牌（样式）
楼盘名称 坐落位置 建筑结构
房屋类型 容积率 预售许可证号码
装修状况
房源概况 户型 建筑面积 房屋套数
本期销售推出商品房总套数
相关收费项目和标准 收费项目 收费标准 收费依据 代收费的委托单位名称
前期物业服务 服务单位名称 收费标准 收费依据
特别提示 每套（单元）商品房的具体标价内容详见价目表或价格手册。
价格举报电话：12358
填制日期： 年 月 日
××公司商品房销售价目表（样式）
楼盘名称：
幢号 单元 室号 房屋层高 户 型 建筑面积 套内建筑面积 公摊建筑面积 计价单位 销售单价 房屋总价 销售状态 备 注
填制日期： 年 月 日
上海市流动户外广告设置管理规定
上海市人民政府
上海市流动户外广告设置管理规定
上海市人民政府令第57号
《上海市流动户外广告设置管理规定》已经2010年12月28日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长 韩正
二○一○年十二月三十日
上海市流动户外广告设置管理规定
（2010年12月30日上海市人民政府令第57号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强本市流动户外广告设置的管理，维护交通秩序，保持城市容貌整洁，制定本规定。
第二条（适用范围和定义）
本市行政区域内流动户外广告的设置及其相关管理活动，适用本规定。
本规定所称的流动户外广告，是指利用车辆、船舶、飞艇、无人驾驶自由气球等可以移动的特殊载体设置的户外广告。
第三条（管理部门）
市绿化市容行政管理部门负责本市流动户外广告设置的监督管理和综合协调。
市和区（县）工商行政管理部门负责本市流动户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同实施本规定。
第四条（禁止设置的情形）
禁止专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇和无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行。
除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。
除客渡船、旅游客船外，禁止利用其他船舶设置经营性户外广告。
除空中游览飞艇外，禁止利用其他飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告。
第五条（设置规范）
利用轨道交通车辆、公共汽电车、出租车、货运出租车、客渡船、旅游客船和空中游览飞艇设置经营性户外广告的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
流动户外广告设置技术规范，由市绿化市容行政管理部门会同有关行政管理部门制定并对外公布。
流动户外广告设置技术规范制定过程中，应当将设置技术规范草案予以公示，并征求相关社会组织、专家和社会公众的意见。
第六条（户外广告内容的要求）
发布流动户外广告，应当按照国家和本市有关规定，向工商行政管理部门办理登记手续。
流动户外广告内容应当符合法律、法规和规章的规定，应当真实、健康，不得以任何形式欺骗用户和消费者。流动户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。
流动户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。
禁止发布内容可能产生不良影响的流动户外广告。可能产生不良影响的户外广告具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并对外公布。
第七条（维护管理）
流动户外广告的设置人，应当对流动户外广告进行维护保养，保持其整洁、完好。流动户外广告有破损、污浊、腐蚀、陈旧情形的，应当及时修复或者更新。
第八条（投诉处理）
任何单位和个人发现有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门、城管执法部门以及其他有关行政管理部门投诉或者举报。有关行政管理部门接到投诉或者举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果予以反馈。
第九条（已有规定行为的处罚）
对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第十条（违反禁设情形的处罚）
违反本规定第四条第一款规定，专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
违反本规定第四条第二款、第三款、第四款规定，利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上3万元以下的罚款。
第十一条（违反设置规范的处罚）
违反本规定第五条第一款规定，利用轨道交通车辆、公共汽电车或者出租车设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）交通港口行政管理部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款；利用其他载体设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。
违反本规定第五条第二款规定，单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以1000元以上2万元以下的罚款。
第十二条（违反广告内容发布要求的处罚）
违反本规定第六条第三款、第四款规定，公益广告未达到发布比例要求或者广告内容可能产生不良影响的流动户外广告的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以3000元以上3万元以下的罚款。
第十三条（违反维护要求的处罚）
违反本规定第七条规定，流动户外广告未保持整洁、完好或者未及时修复、更新的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以20元以上200元以下的罚款。
第十四条（协助执法）
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局应当采取必要的措施，提供必要的信息，协助绿化市容行政管理部门和城管执法部门做好流动户外广告设置的监督管理和行政处罚工作。
前款协助执法的行政管理部门发现有违反本规定行为的，应当收集有关证据材料，并将案件材料移送至城管执法部门。
第十五条（施行日期）
本规定自2011年1月1日起施行。
