呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市早、夜市管理暂行办法》的通知

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财政部


财政部关于印发《中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金管理办法》的通知

财企〔2011〕206号


国务院有关部委、有关直属机构，各中央管理企业：
　　为加强中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金的管理，我们研究制定了《中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　财　政　部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年七月二十六日



中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金管理办法



　　第一条　为加强中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金的管理，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）及预算管理的有关规定制定本办法。
　　第二条　本办法所称中央国有资本经营预算企业离休干部医药费补助资金（以下简称离休干部医药费补助资金）是根据《关于进一步落实中央企业离休干部医药费保障机制的意见》（组通字〔2008〕46号）的规定，由中央国有资本经营预算安排的专项用于困难中央企业离休干部医药费的补助资金。
　　第三条　申请离休干部医药费补助资金的企业须同时具备以下条件：
　　（一）纳入国有资本经营预算实施范围的中央企业及所属全资、控股企业；
　　（二）具备独立企业法人资格，并按有关规定参加所在地离休干部医药费单独统筹或实行离休干部医药费实报实销的企业；
　　（三）上两年连续亏损企业。
　　第四条　对符合条件的中央企业，中央财政按离休干部每年人均医药费1.77万元标准给予补助。今后将根据离休干部医药费开支情况，适时调整人均补助标准。
　　第五条　企业申报离休干部医药费补助资金，应向其主管部门或中央企业集团（母公司）报送以下材料：
　　（一）中央企业离休干部医药费补助资金申请报告；
　　（二）中央企业离休干部医药费补助资金申请表（见附表1）；
　　（三）申请中央财政补助的离休干部基本情况表（见附表2，以截至申报当年10月31日情况为准，包括所在企业名称、姓名、性别、出生年月、参加工作年月、离休前职务等）；
　　（四）申报前两个年度企业审计报告及所附利润表复印件。
　　第六条　主管部门或中央企业集团（母公司）对申报材料进行审核汇总，编制中央企业离休干部医药费补助资金申请汇总表（附表3）和中央企业离休干部基本情况审核汇总表（附表4），于每年11月30日之前向财政部提交书面申请，同时附以上两表及电子数据光盘，并附申报资金企业前两个年度企业审计报告及所附利润表复印件。
　　第七条　财政部根据额定的补助标准及主管部门或中央企业集团（母公司）核定的离休干部人数核算并拨付离休干部医药费补助资金。
　　第八条　中央企业应当对离休干部医药费补助资金实行专账管理，专款专用，不得挤占和挪用，确保资金用于离休干部参加所在地单独统筹及医药费报销。补助资金当年有结余的可结转下一年度继续使用。
　　第九条　违反本办法规定虚报冒领或截留挪用离休干部医药费补助资金的，将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理、处罚。
　　第十条　本办法自公布之日起实施。
　　附表：1.20××年中央企业离休干部医药费补助资金申请表（略，详情请登录财政
　　　　　　部网站）
　　　　　2.中央企业离休干部基本情况表（略，详情请登录财政部网站）
　　　　　3.20××年中央企业离休干部医药费补助资金申请汇总表（略，详情请登录
　　　　　　财政部网站）
　　　　　4.中央企业离休干部基本情况审核汇总表（略，详情请登录财政部网站）










贵州省人民政府


贵州省人民政府关于推进农村科技进步的暂行规定
贵州省人民政府



随着农村社会主义商品经济的发展，我省农村特别是边远少数民族地区对于科学技术的需求越来越迫切。为推动科技人员向农村和中小企业合理流动，使科技工作与农村经济建设紧密结合促进农村科技进步，根据国务院国发〔1987〕6号文件精神，结合我省实际情况，制定本暂行
规定。
一、对农村科技工作的要求
农村科技工作要面向经济建设，适应发展商品经济的需要，使科技的运行机制、组织结构和人事制度，有利于科技与经济的有效结合，有利于调动科研、科技服务推广机构和科技人员的积极性，有利于人才、技术、智力向农村的转移和扩散，有利于农村的脱贫致富。为此，除大力开发
农村智力资源，提高农民科技文化素质外，要积极鼓励、支持科技人员向农村流动，使科技成果尽快应用于农村经济建设，推动农村经济的发展，使之形成具有较高适应能力和较高产出能力的合理经济结构。
二、进一步放宽政策，调动科技部门和科技人员振兴农村经济的积极性。 （一）引导、鼓励、支持科技部门和科技人员、有条件的离退休科技人员，到农村承包、领办、租赁中小企业和乡镇企业，承包股份企业，承包、领办种植业、养殖业、林业等（简称承包、领办、租赁企业，下
同）。
1.科研、设计部门、大专院校、大型厂矿企业、军工企事业单位以及各类专业技术服务机构，应积极主动地按单位到县及县以下农村承包、领办、租凭企业或文化、卫生事业，可以利用技术作“干股”入股，并参加与分红。被选派到农村的科技人员的收益分配，由单位和被派出人员议
定。
2.科研、设计部门、大专院校、大型厂矿企业、军工企事业单位以及各类专业技术服务机构的科技人员，可以采取留职停薪、辞职或调离等形式，到农村承包、领办、租赁企业，但必须提前三个月向单位写出报告，经单位批准，并按质按量完成申请前单位安排的阶段任务后方可。
留职停薪的科技人员，要与所在单位签订合同（合同按省科委编制的统一格式填写），每年向单位交纳原工资额的20％到50％的留职费；到贫困县，或者到非贫困县从事种植业、养殖业和林业的，可免交一至二年或交纳原工资的10％的留职费。留职停薪的科技人员，可不迁户口
，不转让粮食关系，保留原住房，参加原单位调资和专业技术职务的评审，并保留其担任相应专业技术职务和资格；返回原单位工作后，工龄连续计算。留职停薪期间，因工伤亡的待遇，在与单位签订合同时议定。对辞职到县及县以下承包、领办、租赁企业（个体企业除外）的科技人员，
接收单位对其原有工龄要连续计算。离退休科技人员要保留其离退休金和所享受的生活福利待遇。省、州（市）政府、地区行署机构中的人员超编单位，处级（含处级）以下的管理干部、专业技术人员、经济工作干部，留职停薪或辞职的，参照本暂行规定办理，但必须经所在单位领导批准

。
凡自愿要求到农村承包、领办、租赁企业的科技人员，所在单位和主管部门都要积极鼓励、支持，继续关心他们的政治进步，对他们生活上的困难和留在城镇的家属住房、子女升学、就业等问题给予关怀。如因留职停薪、辞职或调离发生争议，分别由省地两级科技干部主管部门仲裁。


3.县及县以下农村国营企业、集体企业和乡镇企业，可以到省、地、州（市）的科研、设计部门、大专院校、大型厂矿企业和军工企事业单位招聘科技人员，担任经理、厂长、总工程师、工程师、技术员等技术职务，允许给被聘人员优厚待遇。但不得在中、小学教师中进行招聘。在招
聘工作中，招聘单位和被聘人员都必须与被聘人员单位联系，按规定办理有关手续。

4.科技人员到农村承包、领办、租赁企业，在贷款、税收、生产资料供应及产品流通等方面，与同类企业享受同等待遇。
5.科技人员到农村承包、领办、租赁企业，实行所有权和经营权严格划开。属国营企业的，所有权归国家，经营权属于个人；属集体企业的，所有权归集体，经营权属于个人。 （二）允许并鼓励科研、设计部门、大专院校、大型厂矿企业、军工企事业单位的科技人员，在保证按质按
量完成本职工作和不侵犯本单位的技术权益和经济权益的前提下，到农村从事业作余兼职，但必须经本单位同意。如需应用或使用属于本单位的技术成果、资料、仪器设备、房屋水电等，应经单位同意，并按业余收入的一定比例向单位交纳使用费。 （三）鼓励和支持集体、个人兴办各种
类型的科技服务机构和商品流通企业。在经营过程中，允许他们承担国家、地方、部门和私人所委托的科学任务；允许他们与科研、设计部门、大专院校、各类专业技术服务机构以及厂矿企业挂钩，聘请技术指导和顾问；允许他们带徒弟、请帮手和招聘所需人员；允许他们同有关单位进行

合作开发经营。 （四）各类专业技术服务机构，要主动为农村经济建设服务，可以单独或联合承接国家、集体和个人所委托的技术开发、技术推广、技术承包等项目，实行有偿服务；经营与技术服务有关的物资物资。从事技术性服务与经营所得的收入，暂免所得税 ，可以从所获纯收入
中提取10％到15％用以奖励直接参与科技服务的科技人员。对于没有收入的项目，允许从项目费用中支付每人不高于五十元的报酬。 （五）鼓励、支持科研、设计部门、大专院校、大型厂矿企业和军工企事业单位，在自愿、互利的原则下，以签订合同的办法，与农村建立多层次、多
形式的联合。可以进行定向技术服务，定向智力开发，定向成果转让；可以建立科学技术成果综合运用基地或商品生产基地；可以建立多形式的子企业，子企业享受乡镇企业或科研型企业的同等待遇。各种形式的联合体的收益分配，均按双方或多方投入比例共同议定。 （六）积极鼓励能
带领人民致富的科技人员和农村能人先富起来。科技人员辞职、留职停薪经营企业，或业余兼职进行科技服务所获得的合法收入，除按规定交纳个人收调节税外，任何单位或个人不得干预。
三、开拓农村技术市场
要多层次、多形式地开拓和发展农村技术市场、情报信息市场和专利服务市场，推动科技与经济的紧密结合。允许科技人员和农村能人建立技术市场的经营机构和中介机构。在信贷、税收以及收益分配等方面，民办技术市场机构与国家同类机构享受同等待遇。
农村技术市场要结合农村的特点，采取各种形式开展成果转让、技术服务、难题招标、人才培训、人才（智力）交流、信息提供、决策论证等内容的技贸活动。
有关技术市场的管理问题，按有关规定执行。
四、加强领导
各级政府要把推进农村科技进步的工作，作为振兴农村经济的一项重要任务来抓，要正确引导和教育广大科技人员坚持四项基本原则，处理好国家、集体和个人之间的关系。科技人员要以发展经济、兴黔富民为己任，勇于开拓，勇于创新，全心全意为人民服务，加强自身精神文明建
设，为实现共同理想奉献自己的聪明才智。要充分发挥科技管理部门的综合职能作用，科技管理部门要与经济部门密切合作，统筹和组织科技力量、奖金、设备，搞好科技发展规划。要抓“星火计划”的落实工作，推进农村科学技术进步，加速农村经济的发展。
五、各自治州（市）人民政府、地区行署，可根据本暂行规定，结合实际情况，制定实施细则。
六、本暂行规定适用于城镇国营中小企业、乡镇企业和集体企业。凡过去有关规定与本暂行规定不符的，以本暂行规定为准。
七、本暂行规定由省科委负责解释。
八、本暂行规定自发布之日起施行。



1987年6月2日