关于印发《呼和浩特市酒类流通管理办法》的通知
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关于印发《呼和浩特市酒类流通管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
关于印发《呼和浩特市酒类流通管理办法》的通知
呼政发〔2007〕44号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市酒类流通管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月二十六日
呼和浩特市酒类流通管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，根据商务部《酒类流通管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称酒类是指酒精度（乙醇含量）大于05%（体积分数）的酒精饮料，包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。经国家有关行政管理部门依法批准生产的药酒、保健食品酒类除外。
本办法所称酒类流通包括酒类批发、零售、储运等经营活动。
第三条 凡在本市行政区域内从事酒类流通活动的单位和个体经营户（以下简称酒类商品经营者），均须遵守本办法。
第四条 呼和浩特市商务局是本市酒类流通监督管理的行政主管部门，负责指导、督促、检查各旗、县、区商务行政主管部门实施酒类经营备案登记和溯源制度的落实情况，受理有关酒类流通备案登记和溯源制度的投诉、举报和行政复议。查处全市范围内违反酒类经营备案登记和溯源制度的重大、跨区域的违规行为。
工商、公安、卫生、质检等部门依照法律、法规的有关规定，协同做好酒类流通的监督管理工作。
第二章 备案登记和溯源制度
第五条 凡从事酒类商品批发、零售的单位和个人（统称酒类经营者），在取得营业执照后60日内到登记注册的工商管理部门的同级商务行政主管部门办理备案登记,《备案登记表》要在醒目处悬挂、张贴。
第六条 酒类经营者备案登记程序如下：
（一）到备案登记机关领取《酒类流通备案登记表》（以下简称《登记表》）或通过商务部网站（http：//wwwmofcomgovcn）下载；
（二）填写《登记表》。酒类经营者完整、准确、真实地填写《登记表》；同时认真阅读《登记表》的条款，并由法定代表人或业主签字、盖章；
（三）向备案登记机关提交下述备案登记材料：
1按本办法第六条第（二）项要求填写的《登记表》；
2由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件；
3经商务部认可的，自治区级商务行政主管部门公示要求提交的其它材料。
第七条 商务行政主管部门应收到酒类经营者提交的上述材料之日起5个工作日内办理备案登记手续，在《登记表》上加盖印章。
《登记表》上的任何登记事项发生变更，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务行政主管部门办理变更手续，商务行政主管部门应当在5个工作日内办理变更手续。
第八条 酒类经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》。
备案登记表被损坏或遗失，经营者应当向原备案机关申请作废和补发。
第九条 《登记表》自酒类经营者在工商行政管理部门注销登记或被吊销营业执照之日起自动失效。商务行政主管部门应定期与同级工商行政管理部门核实注销或吊销情况。工商行政主管部门应配合商务行政主管部门做好酒类经营者相关证照的申领、吊销工作。
第三章 经 营 规 则
第十条 酒类商品经营者(供货方)在批发酒类商品时应按规定填写《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》），详细记录酒类商品流通信息。酒类批发经营者应主动开具《随附单》，做到单随货走，单货相符；酒类零售经营者（含宾馆、饭店、娱乐场所等）应主动索取《随附单》。
《 随附单》由商务行政主管部门统一印制，一式三联，《随附单》不得与其他商品混合填写。《随附单》须加盖经营者印章，无售货单位盖章无效。
批发、零售经营者要妥善保管《随附单》，建立台帐，不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖随附单。
第十一条 酒类经营者采购酒类商品时，应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证或准产证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件。
酒类经营者对每批购进的酒类商品应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖经营者印章的《随附单》。进口酒类经营者还应索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件。
酒类经营者须建立酒类经营购销台帐，并保留3年。
第十二条 散装酒经营者应从具有工商营业执照、生产许可证或准产证、卫生许可证的生产企业购进散装酒，每批散装酒必须跟附产品质量检验合格证明，在固定地点贴标销售，并建立台帐。
盛装容器应符合国家食品卫生要求，粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，并标明有效期、经营者及其联系电话。
禁止流动销售散装酒。
第十三条 储运酒类商品必须符合国家有关规定，酒类商品应远离高污染、高辐射地区,不得与有毒、有害污染物（源）、腐蚀性等物品混放。
第十四条 酒类零售经营者销售酒类商品应明码标价。
第十五条 酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以明示。 第十六条 酒类经营者禁止经营以下商品：
（一）非食用酒精、甲醇、工业合成乙醇等有害人体健康物质兑制的酒类商品；
（二）伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品；
（三）掺杂使假、掺水降度、以次充好、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒；
（四）侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品。
第四章 监 督 管 理
十七条 县级以上商务行政主管部门依据国家有关法律、法规和本办法，对本行政区域内酒类流通进行监督管理。
第十八条酒类流通管理行政执法人员履行职责时应主动出示行政执法证件，执法人员不得少于两人。可以采取以下措施：
（一）查验酒类商品备案证明和《酒类流通随附单》的使用情况；
（二）在有证据或接到举报等情况下，可以查阅、复制有关的合同、账册、单据、文件、记录和其他资料，可以进入商品存放地和仓库检查，并抽取样品。抽取样品的，应向当事人出具有效凭证；
（三）对销售假冒伪劣酒类商品按有关规定处理。
酒类经营者应配合监督检查，如实提供情况，不得擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品。
第十九条 商务行政主管部门应建立酒类流通监测体系，对当地酒类流通情况进行监测分析，建立酒类经营者信用档案，并适时向社会公布。
第二十条 商务行政主管部门自行或会同有关部门定期对本地区销售的酒类商品进行抽样检验，并向社会公布检验结果。
商务行政主管部门出具或认可的酒类鉴定结论应以国家法定检测机构检测结果报告为依据。
第二十一条 鼓励酒类行业组织建立和完善行业自律制度。
第二十二条 任何单位或个人有权向各级商务行政主管部门或工商行政管理部门举报、投诉违反本办法的行为，受理部门应当及时核实、处理。
第五章 罚 则
第二十三条 违反本办法第五条、第七条规定的，由商务行政主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对酒类批发经营者处2000元以下罚款,并可向社会公告。 第二十四条 违反本办法第八条第一款规定的,可视情节轻重,处10000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的移交工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十条、第十一条规定的，由商务行政主管部门予以警告，责令改正，并可向社会公布；拒不改正的，可视情节轻重，处5000元以下罚款，并向社会公告。
第二十六条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，由商务行政主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处10000元以下罚款，并可移交工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法第十五条规定的，由商务行政主管部门予以警告、责令改正；情节严重的，可处2000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十六条规定的，由商务行政主管部门或会同有关部门没收非法商品，并可视情节轻重处30000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的，移送工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第十八条第二款规定的，由商务行政主管部门予以警告，责令改正；情节严重的，可处10000元以下罚款。
第三十条 酒类经营者如对行政机关做出的行政处罚决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期既不申请复议又不提起行政诉讼也不履行行政处罚决定的，做出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十一条 本办法自2007年5月1日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定
陕西省人大常委会
西安市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定
陕西省人大常委会
（1993年4月28日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1993年9月4日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 地方性法规规划、草拟
第三章 地方性法规议案的提出
第四章 地方性法规议案的审议
第五章 地方性法规的批准、颁布
第六章 地方性法规的解释、修改或废止
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强社会主义法制建设，严格制定地方性法规的程序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于由市人民代表大会常务委员会通过，报陕西省人民代表大会常务委员会批准的条例、规定、办法等地方性法规的制定程序。
第三条 制定地方性法规的范围：
（一）为保证宪法、法律、行政法规和本省地方性法规在本市贯彻实施，需要制定的；
（二）为保障本市改革开放，发展经济，维护社会稳定和国家、集体、公民合法权益，国家和本省尚未颁布相关的法律、法规，需要制定的；
（三）市人民代表大会常务委员会为行使职权，需要制定的。
第四条 制定地方性法规，应当从实际出发，突出地方特色，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触。
第五条 市人民代表大会常务委员会制定公布的地方性法规，在本市行政区域内具有法律效力，一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民，均应遵守和执行。
第二章 地方性法规规划、草拟
第六条 制定地方性法规应当编制规划和年度计划。
第七条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会常务委员会主任会议、各专门委员会，应当在本届市人民代表大会第一次会议以后的六个月内，提出任期内需要制定地方性法规项目的建议，并在每年第一季度向市人民代表大会常务委员会提出当年制定地方性法
规项目的建议。
第八条 市人民代表大会常务委员会根据各方面提出的立法建议，在调查研究的基础上，编制本届任期内制定地方性法规的规划，确定年度计划。
第九条 凡列入年度计划的立法项目，各有关机关应当成立法规起草小组，保证年度计划的完成。
年度计划如需调整，由市人民代表大会常务委员会决定。
年度计划因故不能完成的，必须向市人民代表大会常务委员会作出说明。
第十条 市人民代表大会有关的专门委员会和法制委员会应当提前介入地方性法规草案的拟订工作。
第十一条 草拟地方性法规过程中，提请机关应当对涉及的有关管理部门做好协调工作。
第三章 地方性法规议案的提出
第十二条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会常务委员会主任会议、各专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名，可以向市人民代表大会常务委员会提出制定地方性法规的议案。
第十三条 提出制定地方性法规议案，应当附有法规草案、说明和法律依据、政策文件等资料。未附有法规草案的，应当说明提出制定地方性法规议案的理由、依据和法规的主要内容。
第十四条 依照年度计划提请审议的地方性法规议案，应当在市人民代表大会常务委员会会议召开三十日前报常务委员会。
第四章 地方性法规议案的审议
第十五条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出的制定地方性法规议案，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会对法规进行必要的调查论证，提出审议报告，再决定提请常务委员会会议审议。
市人民代表大会常务委员会主任会议提出的制定地方性法规议案，由常务委员会会议审议。
市人民代表大会各专门委员会提出的制定地方性法规议案，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议。
市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名提出的制定地方性法规议案，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
第十六条 列入市人民代表大会常务委员会会议议程的制定地方性法规议案，由常务委员会会议听取地方性法规草案提请机关负责人或提案人的说明及有关专门委员会的审议报告后，进行审议。
地方性法规草案一般应经两次常务委员会会议审议后付诸表决。常务委员会会议认为法规草案成熟的，也可经一次会议审议后付诸表决。
第十七条 提请市人民代表大会常务委员会审议的制定地方性法规议案，审议前的工作，由有关的专门委员会负责，法制委员会参与；常务委员会会议听取法规草案的说明和有关专门委员会审议结果报告之后的工作，由法制委员会负责，有关的专门委员会参与；常务委员会会议再次审
议的地方性法规草案，由法制委员会或有关的专门委员会负责修改，并向下次或以后的常务委员会会议提出审议结果的报告。
第十八条 市人民代表大会常务委员会会议审议地方性法规草案时，提请机关负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十九条 市人民代表大会常务委员会会议表决通过地方性法规草案前，法制委员会应当根据委员的审议意见，对法规草案进行修改，并向常务委员会会议作修改情况的说明。
第二十条 地方性法规草案在宣读全文后进行表决，由市人民代表大会常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
第二十一条 提请市人民代表大会常务委员会会议审议的地方性法规草案，常务委员会会议认为需要提请市人民代表大会审议的，应提请市人民代表大会审议。
第五章 地方性法规的批准、颁布
第二十二条 市人民代表大会常务委员会制定的地方性法规，必须报陕西省人民代表大会常务委员会批准，具体呈报工作由法制委员会负责。
第二十三条 经陕西省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规，以市人民代表大会常务委员会公告公布。
第二十四条 公布地方性法规应召开新闻发布会。
第二十五条 市人民代表大会常务委员会《会务公报》和本市市级机关报应当全文刊登公布的地方性法规和公告。
第六章 地方性法规的解释、修改或废止
第二十六条 地方性法规条文本身需要进一步明确界限的，由市人民代表大会常务委员会进行解释。
地方性法规的具体应用问题，分别由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院进行解释。
第二十七条 已公布施行的地方性法规的修改或废止，依照本规定中制定地方性法规的程序办理。
第七章 附 则
第二十八条 地方性法规规定制定实施细则的，应当在法规公布之日起六个月内制定并公布。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
1993年9月4日
鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策
国务院
国务院关于印发《鼓励软件产业和集成电路
产业发展的若干政策》的通知
国发〔2000〕18号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《鼓励软件产业和集 成电路产业发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
当前，以信息技术为代表的 高新技术突飞猛进，以信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈，信息技术和信息网络的结合与应用，孕育了大量的新兴产业，并为传统产业注入新的活力。软件产业和 集成电路产业作为信息产业的核心和国民经济信息化的基础，越来越受到世界各国的高度重视。我国拥有发展软件产业和集成电路产业最重要的人力、智力资源，在面对加入世界贸易组织的形势下，通过制定鼓励政策，加快软件产业和集成电路产业发展，是一项紧迫而长期的任务，意义十分重大。各地人民政府和国务院有关部门要根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的要求，抓紧研究制定相应的实施细则和配套政策，尽快组织实施。
中华人民共和国国务院
二○○○年六月二十四日
为推动我国软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，带动传统产业改造和产品升级换代，进一步促进国民经济持续、快速、健康发展，制定以下政策。
第一章 政策目标
第一条
通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到２０１０年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。
第二条
鼓励国内企业充分利用国际、国内两种资源，努力开拓两个市场。经过５到１０年的努力，国产软件产品能够满足国内市场大部分需求，并有大量出口；国产集成电路产品能够满足国内市场大部分需求，并有一定数量的出口，同时进一步缩小与发达国家在开发和生产技术上的差距。
第二章 投融资政策
第三条 多方筹措资金，加大对软件产业的投入。
（一）建立软件产业风险投资机制，鼓励对软件产业的风险投资。由国家扶持，成立风险投资公司，设立风险投资基金。初期国家可安排部分种子资金，同时通过社会定向募股和吸收国内外风险投资基金等方式筹措资金。风险投资公司按风险投资的运作规律，以企业化方式运作和管理，其持有的软件企业股份在该软件企业上市交易的当日即可进入市场流通，但风险投资公司为该软件企业发起人的，按有关法律规定办理。
（二）“十五”计划中适当安排一部分预算内基本建设资金，用于软件产业和集成电路产业的基础设施建设和产业化项目。在高等院校、科研院所等科研力量集中的地区，建立若干个由国家扶持的软件园区。国家计委、财政部、科技部、信息产业部在安排年度计划时，应从其掌握的科技发展资金中各拿出一部分，用于支持基础软件开发，或作为软件产业的孵化开办资金。
第四条 为软件企业在国内外上市融资创造条件。
（一）尽快开辟证券市场创业板。软件企业不分所有制性质，凡符合证券市场创业板上市条件的，应优先予以安排。
（二）对具有良好市场前景及人才优势的软件企业，在资产评估中无形资产占净资产的比例可由投资方自行商定。
（三）支持软件企业到境外上市融资。经审核符合境外上市资格的软件企业，均可允许到境外申请上市筹资。
第三章 税收政策
第五条
国家鼓励在我国境内开发生产软件产品。对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，２０１０年前按１７％的法定税率征收增值税，对实际税负超过３％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
第六条
在我国境内设立的软件企业可享受企业所得税优惠政策。新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
第七条
对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按１０％的税率征收企业所得税。国家规划布局内的重点软件企业名单由国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局共同确定。
第八条
对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和进口环节增值税。
第九条
软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。
第四章 产业技术政策
第十条
支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发，主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件系统等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目，应以企业为主，产学研结合，通过公开招标方式，择优选定项目承担者。
第十一条
支持国内企业、科研院所、高等院校与外国企业联合设立研究与开发中心。
第五章 出口政策
第十二条
软件出口纳入中国进出口银行业务范围，并享受优惠利率的信贷支持；同时，国家出口信用保险机构应提供出口信用保险。
第十三条
软件产品年出口额超过１００万美元的软件企业，可享有软件自营出口权。
第十四条
海关要为软件的生产开发业务提供便捷的服务。在国家扶持的软件园区内为承接国外客户软件设计与服务而建立研究开发中心时，对用于仿真用户环境的设备采取保税措施。
第十五条
根据重点软件企业参与国际交往的实际需要，对企业高中级管理人员和高中级技术人员简化出入境审批手续，适当延长有效期。具体办法由外交部会同有关部门另行制定。
第十六条
采取适应软件贸易特点的外汇管理办法。根据软件产品交易（含软件外包加工）的特点，对软件产品出口实行不同于其他产品的外贸、海关和外汇管理办法，以适应软件企业从事国际商务活动的需要。
第十七条
鼓励软件出口型企业通过ＧＢ／Ｔ１９０００－ＩＳＯ９０００系列质量保证体系认证和ＣＭＭ（能力成熟度模型）认证。其认证费用通过中央外贸发展基金适当予以支持。第六章
收入分配政策
第十八条
软件企业可依照国家有关法律法规，根据本企业经济效益和社会平均工资，自主决定企业工资总额和工资水平。
第十九条
建立软件企业科技人员收入分配激励机制，鼓励企业对作出突出贡献的科技人员给予重奖。
第二十条
软件企业可允许技术专利和科技成果作价入股，并将该股份给予发明者和贡献者。由本企业形成的科技成果，可根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，将过去３至５年科技成果转化所形成的利润按规定的比例折股分配。群体或个人从企业外带入的专利技术和非专利技术，可直接在企业作价折股分配。
第二十一条
在创业板上市的软件企业，如实行企业内部高级管理人员和技术骨干认股权的，应在招股说明书中详细披露，并按创业板上市规则的要求向证券交易所提供必要的说明材料。上述认股权在公开发行的股份中所占的比例由公司董事会决定。
第七章 人才吸引与培养政策
第二十二条
国家教育部门要根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模，并依托高等院校、科研院所建立一批软件人才培养基地。
（一）发挥国内教育资源的优势，在现有高等院校、中等专科学校中扩大软件专业招生规模，多层次培养软件人才。当前要尽快扩大硕士、博士、博士后等高级软件人才的培养规模，鼓励有条件的高等院校设立软件学院；理工科院校的非计算机专业应设置软件应用课程，培养复合型人才。
（二）成人教育和业余教育（电大等）应设立或加强软件专业教学，积极支持企业、科研院所和社会力量开展各种软件技术培训，加强在职员工的知识更新与再教育。在有条件的部门和地区，积极推行现代远程教育。在工程技术人员技术职称评定工作中，应逐步将软件和计算机应用知识纳入考核范围。
（三）由国家外国专家局和教育部共同设立专项基金，支持高层次软件科研人员出国进修，聘请外国软件专家来华讲学和工作。
第二十三条
进入国家扶持的软件园区的软件系统分析员和系统工程师，凡具有中级以上技术职称，或有重大发明创造的，由本单位推荐并经有关部门考核合格，应准予本人和配偶及未成年子女在该软件园区所在地落户。
第二十四条
实施全球化人才战略，吸引国内外软件技术人员在国内创办软件企业。国内高等院校、科研院所的科技人员创办软件企业，有关部门应给予一定的资金扶持，在人员流动方面也应放宽条件；国外留学生和外籍人员在国内创办软件企业的，享受国家对软件企业的各项优惠政策。
第八章 采购政策
第二十五条
国家投资的重大工程和重点应用系统，应优先由国内企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统。编制工程预算时，应将软件与技术服务作为单独的预算项目，并确保经费到位。
第二十六条
企事业单位所购软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产的，可以按固定资产或无形资产进行核算，经税务部门批准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为２年。
第二十七条
政府机构购买的软件、涉及国家主权和经济安全的软件，应当采用政府采购的方式进行。
第九章 软件企业认定制度
第二十八条
软件企业的认定标准由信息产业部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定。
第二十九条
软件企业实行年审制度。年审不合格的企业，即取消其软件企业的资格，并不再享受有关优惠政策。
第三十条
软件企业的认定和年审的组织工作由经上级信息产业主管部门授权的地（市）级以上软件行业协会或相关协会具体负责。软件企业的名单由行业协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后正式公布。
第三十一条
信息产业部、国家质量技术监督局负责拟定软件产品国家标准。
第十章 知识产权保护
第三十二条
国务院著作权行政管理部门要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护。
第三十三条
为了保护中外著作权人的合法权益，任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。
第三十四条
加大打击走私和盗版软件的力度，严厉查处组织制作、生产、销售盗版软件的活动。自２０００年下半年起，公安部、信息产业部、国家工商局、国家知识产权局、国家版权局和国家税务总局要定期开展联合打击盗版软件的专项斗争。
第十一章 行业组织和行业管理
第三十五条
各级信息产业主管部门对软件产业实行行业管理和监督。
第三十六条
信息产业主管部门要充分发挥软件行业协会在市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、资质认定、政策研究等方面的作用，促进软件产业的健康发展。
第三十七条
软件行业协会开展活动所需经费主要由协会成员共同承担，经主管部门申请，财政也可适当予以支持。
第三十八条
软件行业协会必须按照公开、公正、公平的原则，履行其所承担的软件企业认定职能。
第三十九条
将软件产品产值和出口额纳入国家有关统计范围，并在信息产业目录中单独列出。
第十二章 集成电路产业政策
第四十条
鼓励境内外企业在中国境内设立合资和独资的集成电路生产企业，凡符合条件的，有关部门应按程序抓紧审批。
第四十一条
对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品（含单晶硅片），２０１０年前按１７％的法定税率征收增值税，对实际税负超过６％的部分即征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。
第四十二条
符合下列条件之一的集成电路生产企业，按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。
（一）投资额超过８０亿元人民币；
（二）集成电路线宽小于０．２５微米的。
第四十三条
符合第四十二条规定的生产企业，海关应为其提供通关便利。具体办法由海关总署制定。
第四十四条
符合第四十二条规定的生产企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。由信息产业部会同国家计委、外经贸部、海关总署等有关部门负责，拟定集成电路免税商品目录，报经国务院批准后执行。
第四十五条
为规避汇率风险，允许符合第四十二条规定的企业将准备用于在中国境内再投资的税后利润以外币方式存入专用帐户，由外汇管理部门监管。
第四十六条
集成电路生产企业的生产性设备的折旧年限最短可为３年。
第四十七条
集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，按《外商投资产业指导目录》和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的有关规定办理，免征进口关税和进口环节增值税。
第四十八条
境内集成电路设计企业设计的集成电路，如在境内确实无法生产，可在国外生产芯片，其加工合同（包括规格、数量）经行业主管部门认定后，进口时按优惠暂定税率征收关税。
第四十九条
集成电路企业的认定，由集成电路项目审批部门征求同级税务部门意见后确定。
第五十条
集成电路设计产品视同软件产品，受知识产权方面的法律保护。国家鼓励对集成电路设计产品进行评测和登记。
第五十一条
集成电路设计业视同软件产业，适用软件产业有关政策。
第十三章 附 则
第五十二条
凡在我国境内设立的软件企业和集成电路企业，不分所有制性质，均可享受本政策。
第五十三条 本政策自发布之日起实施。
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