建设部关于发布国家标准《工业循环水冷却设计规范》的公告

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最高人民法院


最高人民法院关于烟土银元债务处理意见的答复

1951年5月21日，最高人民法院

最高人民法院西北分院：
1951年2月11日办文字第181号函悉。
一、关于烟土债务，基本上同意你院意见，即这种债务发生在解放后的，按西北区禁烟禁毒办法处理：如系解放前的烟土债务，法院一般的以不受理为宜，但来函所云“告诉当事人可以私下调解，如果硬要打官司，法院就要没收”云云，仍不应迳向当事人正面地为此表示。
二、关于银元债务问题：这种债务如发生在陕甘宁边区政府的“管理银洋暂行办法”颁布前，其处理办法，我们同意你院的意见。如发生在颁布后并在中央及西北区尚未颁布有关该项问题的法令前，仍可根据该项暂行办法处理。

附：最高人民法院西北分院关于烟土银元债务处理意见的请示 办文字第181号
最高人民法院：
去年12月11日我们对胡青山为烟土债务请求王义偿还一案作了不受理判决后，陕西省院又接到这类案件几起。可见单以不受理之判决，是不能解决这类问题的。同时当事人的问题未得到解决，有可能酿成更大的纠纷。该院现提出如下处理意见：①凡解放前的非法债务，如鸦片债银洋债等，如系农民内部间的纠纷时，可以调解处理，使双方不至有一方便宜另方吃亏之现象。②如系农民欠地富的非法债，而涉讼者，可以作不受理之判决。③如农民与国家公司机关因此而发生诉讼者，为了保护国家财产不受损失，即使不能判决该债务应受法律上的保障，也应将所争部分作没收处理。国家公司与私营公司发生这样事故者，也应如此解决。
陕西省院的意见经我们研究后提出如下意见：
首先我们必须搞清烟土债务不能作一般债务问题处理，从而处理一般债务问题的政策就不能通用于处理烟土债务。
烟土本身是毒品，银元本身是非法货币。虽然在其违法的这一点上是相同的，但其实质上的区别却很大，对于当地政府明令禁止使用银元之日以前的银元债务，可作一般的债务处理。按双方当事人的经济情况，折合人民币或货物偿还。禁止使用银元后的银元债务其银元没收，或折成人民币追缴。其情节严重者。并可处以罚金或徒刑。对于烟土债务就不能以同样的态度来处理了。陕西省院的意见，基本上把处理一般债务原则，用在处理解放前的烟土债务问题上，以及把烟土与银元债务问题，用同一办法处理是不妥当的。
如果为了解决少数人的旧烟土债务问题，予以受理，是违背政务院严禁鸦片烟毒命令的精神的。故我们的意见是不受理。告诉当事人可以私下调解，如果硬要打官司法院就要没收。因为双方争执不下硬要法庭解决时，为避免当事人间酿成更大纠纷或恶果，应当受理判决没收。
如烟土纠纷发生在解放后，就按西北区禁烟禁毒暂行办法处理。
以上意见是否妥当，请核示。
1951年2月11日


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅


呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市新华广场管理办法》的通知




呼政办发[2001]52号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市新华广场管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO一年四月十六日

呼和浩特市新华广场管理办法

第一条 为了加强新华广场管理，规范广场秩序，为广大群众和各种社会活动提供一个良好的环境。根据《呼和浩特市市政公用设施管理办法》，结合新华广场实际，制定本办法。
第二条 新华广场是我市唯一的集政治、文化、宣传及休闲、娱乐于一体的综合性场所。
本办法的各项规定适用于广场及周边地区。
第三条 新华广场归口于市建设局管理。新华广场管理处具体负责广场及其设施的维修养护、卫生保洁及日常管理等上作。
公安、卫生、水务、供电等部门要积极配合广场管理处做好广场的安全保卫、交通疏导、卫生保洁、供水排水及用电等工作。
第四条 广场日常维修养护所需的各项费用，均由市财政列入当年财政预算，专款专用。
第五条 广场在没有全市性重大活动时，实行全天开放式管理。广场内的游人、广场周边的企事业单位及个体经营者要服从并配合广场管理处的管理，为广场管理提供方便。
第六条 广场管理处必须确保广场内绿地、道路、活动场地等功能分区的科学合理规划及正常使用，同时还要确保广场各项综合配套服务设施的完善。定期对广场的设施进行维修养护，以确保其正常使用。
第七条 广场管理处根据广场的实际情况，可设置必要的便民服务设施(包括：摄影点、饮品点、健身器材、宣传栏、车辆停放处等)。
第八条 广场内严禁举办各类商品促销、彩票出售等经营性活动。
第九条 经市人民政府批准后，各级党、政机关均可在广场内组织各类政治性集会、庆祝活动、宣传及文体活动。
其他单位或个人需在广场内举办有关活动的，必须向广场管理处提出书面申请，经批准后按广场管理处的要求组织、开展活动。活动结束后，及时组织清场。
第十条 经批准凡在广场举办各类活动的单位或者个人，均必须按市价格部门核定的标准一次性向广场管理处交纳场地及设施使用费，并自觉服从广场管理处的管理。
第十一条 广场管理处要加强广场管理工作，维护好广场秩序，保证各类活动的正常进行。
第十二条 未经市规划部门批准任何单位或者个人均不得在广场及周边地区设置大型户外广告牌、宣传牌等。
凡需在广场周边地区大型建筑物上设置户外广告的单位或者个人，在办理各种审批手续之前，应将广告牌、宣传牌的式样说明报送新华广场管理处审核。与广场整体环境协调一致的方可设置。
第十三条 除工作需要外，任何人不得携带枪支、弹药和易燃、易爆物品及管制刀具进入广场。未经批准，任何车辆不得进入广场。
第十四条 广场管理处要制定必要的管理制度，以确保广场有一个良好的社会公共秩序。同时，广场管理处还要加强对广场工作人员的教育，使工作人员在日常管理中做到文明执法，依法管理。
第十五条 任何单位或者个人均不得在广场及周边地区摆摊设点，从事务类经营活动；不得散发传单及各类宣传品。
第十六条 任何单位或者个人违反本办法，广场管理处均可依照相关的法律、法规和规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由呼和浩特市建设局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。