关于印发《杭州市公证申诉处理规则（试行）》的通知
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关于印发《杭州市公证申诉处理规则（试行）》的通知
浙江省杭州市司法局
关于印发《杭州市公证申诉处理规则（试行）》的通知
（杭司[2003]63号）
各区、县（市）司法局，公证处：
现将《杭州市公证申诉处理规则（试行）》印发给你们，望遵照执行。
附件：
1、杭州市公证申诉处理规则（试行）
2、杭州市公证申诉受理单（略）
杭州市司法局
二OO三年四月三十日
杭州市公证申诉处理规则（试行）
总则
第一条 为了规范我市公证申诉的处理，根据《中华人民共和国公证暂行条例》和中华人民共和国司法部发布的《公证程序规则》、《公证投诉处理办法（试行）》及《浙江省公证条例》，制定本规则。
第二条 公证申诉，是指公证当事人或与公证事项有利害关系人（以下简称关系人），对公证处出具的公证书或者作出不予受理、拒绝公证、撤销公证书、不予撤销公证书的决定（以下简称决定）有异议，向各级司法行政机关提出口头或者书面请求复查的行为。
第三条 受理公证申诉，应坚持认真调查，实事求是，有错必纠，客观公正的原则。
受理
第四条 根据被申诉对象的不同，公证申诉分别由杭州市司法局（以下简称市局）和区、县（市）司法局受理。
第五条 当事人或关系人，对杭州市公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由市局受理。当事人或关系人及杭州市公证处对市局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向浙江省司法厅或杭州市人民政府提出行政复议；也可以向杭州市下城区人民法院提起诉讼。
第六条 当事人或关系人，对各区、县（市）公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，由各区、县（市）司法局受理。当事人或关系人及区、县（市）公证处，对该区、县（市）司法局作出的行政申诉决定有异议，可在收到申诉之日起60日内，向杭州市司法局或当地人民政府提出行政复议；也可以向当地人民法院提起诉讼。
第七条 公证申诉，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，受理人应当场记录申诉人的基本情况、申诉请求、申诉事项的主要事实、理由和时间等，并由申诉人签名。
第八条 受理公证申诉，应填写《杭州市公证申诉受理单》，按照有关规定进行认真调查处理，并将处理结果在收到申诉请求之日起两个月内书面答复申诉人。
调查
第九条 一般性公证申诉，根据受理权限分别由市局公证管理处和区、县（市）司法局的公证管理部门负责调查；疑难、情况复杂或有重大影响的公证申诉，市局法规处和区、县（市）司法局的法制工作机构应参与调查。
第十条 被申诉的公证处，应积极配合公证申诉的调查工作，如实提供公证书、决定及有关档案材料。
处理
第十一条 公证申诉，根据调查核实的情况，应分别按照以下几种情况处理：
（一）公证书或者决定正确的，应予以维持。
（二）公证书或者决定内容正确，仅表述不当的，应责成原公证处收回原件进行更正后重新发给当事人或关系人；不能收回的，应另行制发补充性公证书或决定。
（三）公证书或者决定内容不真实或违反法律、社会公共利益的，应撤销公证书或决定。
（四）公证书或者决定部分不真实或违反法律的，应责成原公证处撤销对不真实或违法部分的证明或决定。
（五）违反公证程序出具公证书或决定，应责成原公证处补充必要的手续；无法补充或严重违反公证程序出具公证书或决定，应撤销公证书或决定。
第十二条 被撤销的公证书或决定应当收回，不能收回的，应公告撤销。
第十三条 对已经发往域外使用的公证书的撤销或更正，按照司法部的有关规定备案。
答复
第十四条 当事人或关系人，对公证处出具的公证书或者决定有异议的申诉，市局和各区、县（市）司法局应以《行政申诉决定》给予答复。
第十五条 市局作出的《行政申诉决定》应分别送申诉人或关系人和杭州市公证处，并抄报省司法厅公证管理处、法规处和杭州市人民政府法制办。各区、县（市）司法局作出的《行政申诉决定》，应分别送申诉人或关系人和所属公证处，并抄报市局公证管理处、法规处和当地政府的法制办。
附则
第十六条 本规则（试行）自二00三年五月一日起施行。
第十七条 本规则（试行）由杭州市司法局负责解释。
苏州市政府转发关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴办法的通知
江苏省苏州市人民政府
苏府〔2008〕86号
苏州市政府转发关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴办法的通知
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
市物价局、财政局、民政局、总工会、劳动和社会保障局制定的《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的办法》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月四日
关于对低收入居民实行基本生活消费
价格上涨动态补贴的办法
为进一步完善城乡居民最低生活保障制度，构筑困难家庭生活保障体系，根据省政府办公厅《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的意见》（苏政办发〔2005〕97号）的有关要求，结合我市实际，制定本办法。
一、总体原则
以党的十七大精神为指导，着力加强和改善民生工作，建立物价上涨与低收入困难家庭临时生活补贴动态联动机制，最大限度地降低物价上涨对困难家庭的不利影响，切实保障低收入居民基本生活水平不因物价上涨而降低。
二、补贴条件
居民消费价格指数（CPI）涨幅连续三个月达到或超过3%，即启动城乡低保家庭临时物价补贴动态机制。居民消费价格指数涨幅连续三个月回落到3%以内或全市最低生活保障标准调整，即停止发放低保家庭临时物价补贴。补贴动态机制启动的当月，向补贴对象一次性发放前一季度的临时物价补贴，其后居民消费价格指数涨幅累计达到3%及以上的月份，由有关部门直接按季发放临时物价补贴。
三、补贴对象
（一）五类在册的城乡困难对象，即城乡低保、低保边缘、三无、五保对象及总工会核定的特困职工；
（二）在领失业金人员；
（三）城镇登记失业的大龄就业困难人员，即距退休年龄不足5年的城镇登记失业人员。
四、补贴标准
临时物价补贴的发放标准，按当月公布的居民消费价格指数水平确定。居民消费价格指数涨幅累计达到3%且低于5%时，补贴标准为当地城乡最低生活保障月标准的十二分之一；居民消费价格指数累计涨幅达到或超过5%时，补贴标准在上述标准的基础上上浮20%。
五、资金来源
临时物价补贴资金由市、区政府统筹安排，其中平江、沧浪、金阊三个城区由市、区按现有财政体制承担；特困职工的临时物价补贴资金按原渠道解决；在领失业金人员和城镇登记失业的大龄就业困难人员的临时物价补贴资金从失业保险基金中列支。
六、资金发放
特困职工的临时物价补贴由市总工会负责发放；在领失业金人员和城镇登记失业的大龄就业困难人员的临时物价补贴由劳动保障部门负责发放；其余对象的临时物价补贴由民政部门负责发放。
各市（县）政府可参照上述办法制定适合本地区低收入群体临时物价补贴办法。
本办法从二○○八年一月一日起执行。
苏州市物价局
苏州市财政局
苏州市民政局
苏州市总工会
苏州市劳动和社会保障局
安徽省建设厅、安徽省物价局关于印发《安徽省城市规划综合技术服务管理试行办法》的通知
安徽省建设厅 安徽省物价局
安徽省建设厅、安徽省物价局关于印发《安徽省城市规划综合技术服务管理试行办法》的通知
安徽省建设厅 安徽省物价局
建规(2001)27号
通知
各市建委、规划局（处）、物价局：
城市规划综合技术服务工作，是城市规划体系重要的组成部分，也是科学合理地实施城市规划，强化规划管理的重要保障。为了加强城市规划综合技术服务工作，规范城市规划综合技术服务行为，提高城市规划综合技术服务质量，保障委托方和受托方的合法权益，促进全省城市规划综合技术服务事业的发展，依据《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规，针对我省实际，制订了“安徽省城市规划综合技术服务管理试行办法”，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的有关问题请及时告省建设厅城乡规划处。
第一章 总则
第一条 为加强城市规划综合技术服务管理工作，规范城市规划综合技术服务行为，提高城市规划综合技术服务质量，保障委托方和受托方的合法权益，促进我省城市规划综合技术服务事业的发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈城市规划法〉办法》及有关法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省行政区域内承担城市规划综合技术服务工作的单位。
第三条 省建设厅负责全省城市规划综合技术服务管理工作。市、县城市规划行政主管部门负责辖区内的城市规划综合技术服务管理工作。
第四条 凡承担城市规划综合技术服务工作的单位，应当具有法人资格，必须按照本办法申请资格证书，经审查合格并取得《城市规划综合技术服务资格证书》后，方可承担城市规划综合技术服务任务。任何无证单位，均不得承担城市规划综合技术服务任务。
第二章 资格管理
第五条 省建设厅会同省物价局成立省城市规划综合技术服务资格审查领导组，办公室设在省建设厅城乡规划处。
第六条 城市规划综合技术服务资格分为一、二、三级。《城市规划综合技术服务资格证书》由省建设厅统一印制。
第七条 申报《城市规划综合技术服务资格证书》必须具备下列基本条件：
（一）城市规划综合技术服务资格申报表一式三份（见附件）；
（二）依据国家有关规定批准设立独立机构的文件；
（三）规范的名称、组织机构和法人代表；
（四）固定的工作场所，健全的财务制度；
（五）相应专业技术人员的专业、学历、职称证明。一级资质应不少于8人，其中城市规划专业不少于3人；二级资格应不少于6人，其中城市规划专业不少于2人；三级资格应不少于4人，其中城市规划专业不少于1人；
（六）有合法的资产和经费来源；
（七）其它有关文件、证明。
第八条 申请城市规划综合技术服务资格的单位，必须填报申请表，经所属市、县城市规划行政主管部门会同价格行政主管部门初审，报省城市规划综合技术服务资格审查领导组办公室，审查合格后，由省建设厅核发《城市规划综合技术服务资格证书》。
第九条 取得一级资格的单位可承担全省城市规划综合技术服务任务；取得二级资格的单位可承担市域范围内城市规划综合技术服务任务；取得三级资格的单位可承担县（市）域范围内城市规划综合技术服务任务。
第十条 省城市规划综合技术服务资格审查领导组每年组织有关地方城市规划、价格行政主管部门，对全省城市规划综合技术服务单位进行一次检查并注册，检查不合格或未经注册的，将责令停业整改。停业整改期间，不得承担城市规划综合技术服务。
第十一条 城市规划综合技术服务单位被撤销，应向省城市规划综合技术服务资格审查领导组办理资格证书的注销手续。城市规划综合技术服务单位合并、更换名称等应按本办法第七条、第八条规定重新申请并办理有关手续。
《城市规划综合技术服务资格证书》遗失，须登报声明作废，一个月内向省城市规划综合技术服务资格审查领导组申请补办资格证书。
第十二条 《城市规划综合技术服务资格证书》是从事城市规划综合技术服务的资格凭证，只限持证单位使用，严禁伪造、涂改或转让、出租、出借、出卖，不得超越资格证书规定范围承揽城市规划综合技术服务任务。
第十三条 承担城市规划综合技术服务的单位，必须亮证收费。
第三章 服务管理
第十四条 城市规划综合技术服务单位应与被服务单位或个人签订书面合同（协议）。城市规划综合技术服务单位的工作人员不得以个人名义承担城市规划综合技术服务任务。
第十五条 城市规划综合技术服务应遵循以下原则：
（一）自愿、有偿的原则。尊重委托方的自愿选择权，不得强行服务，强行收费。
（二）公平竞争的原则。建立公平竞争的市场秩序，严禁不正当的竞争行为。
（三）公开、公正的原则。公开办事程序和规则，提高工作质量和效率，为委托方提供优质服务。
第十六条 城市规划综合技术服务合同（协议）应当包括以下主要内容：
（一）委托单位或个人的姓名、地址、联系方式；
（二）城市规划综合技术服务的项目名称；
（三）履行期限；
（四）收费金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）双方约定的其它内容。
第十七条 城市规划综合技术服务内容：
（一）选址、定点、用地规划阶段：
1、建设项目的现场踏勘。对项目拟建场地的现状情况进行现场调查、踏勘，分析拟建项目与周围建筑、基础设施及土地使用等关系。
2、建设项目的选址、定点。根据建设场地周围的建设、用地等情况，提出建设项目的选址、定点，一般要进行多方案比选，重要项目应组织专家论证。
3、规划设计条件和有关技术资料的提供。根据建设项目的规模、功能及特殊要求，依据批准的城市规划，为委托方提供规划设计条件和有关技术资料，对建设项目的规划设计进行必要的引导，为建设项目的前期工作，提供决策依据。
（二）建设规划阶段：
1、规划设计方案论证、比选。组织专家对开发、建设项目的规划设计方案进行论证、比选，提高项目决策和开发建设的科学合理性。
2、规划放线、验线。
3、规划建设项目档案存储检索。对每个建设项目建立有关城市规划方面的档案，进行长期储存和保管，并建立便捷的检索和调档系统。
第十八条 城市规划综合技术服务收费和管理，应当按照省物价局、省建设厅皖价房〔2000〕423号文件规定执行。城市规划综合技术服务单位应持《城市规划综合技术服务资格证书》向当地政府工商、税务、价格主管部门申请工商营业执照、税务登记、经营性收费许可证，统一收费，依法纳税，不得以个人名义收取，接受价格等部门的监督检查。
第十九条 城市规划综合技术服务单位在接受建设单位或个人委托时，应当主动向委托方介绍服务内容和规定的收费标准。
第二十条 省城市规划综合技术服务中心，对全省各地城市规划综合技术服务单位，具有技术指导、信息服务、协调有关问题等职能，各市、县城市规划综合技术服务单位收取的城市规划综合技术服务费的5％上缴省城市规划综合技术服务中心，专项用于全省城市规划综合技术服务工作的业务技术指导和规划信息网建设。
第二十一条 城市规划综合技术服务单位应当建立业务台帐。并按有关规定，定期向省建设厅报送经营成本等业务资料。
第四章 附则
第二十二条 本试行办法由省建设厅负责解释。
第二十三条 本试行办法自发布之日起实施。
2001年1月18日
