转发《关于中央国家机关2011年上半年会计从业资格考试有关问题的通知》的通知

上一篇: 关于在新闻出版体制改革过程中加强反腐倡廉建设的意见
下一篇: 昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证等四项制度实施细则的通知

湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市开展绿地认养活动的暂行规定


　　　　　　　　　　　　　娄政办发〔2004〕32号

各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市直有关单位，市属以上有关企事业单位：
　　经市人民政府同意，现将市绿化委员会制订的《娄底市开展绿地认养活动的暂行规定》转发给你们，请认真组织实施。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年十月十四日

　　　　　　　　　　　（市绿化委员会 二○○四年九月二十四日）

　　绿地认养是指机关、企事业单位、团体、民营企业及个人通过一定的程序，自愿负责单株林木或一定面积的林木、绿地的种植、建设、管理和养护的公益性、非营利性的行为。开展绿地认养活动，是依靠社会力量，搞好我市绿化美化建设，巩固发展绿化成果，增强广大群众绿化和生态意识，促进社会主义精神文明建设的一项重要举措。现结合我市实际，就开展绿地认养活动制订本规定：
　　一、绿地认养的原则与办法
　　（一）绿地认养应坚持自愿的原则，实行申请制，反对形式主义，不允许采取强迫命令、强行摊派。
　　（二）绿地认养的办法。绿地认养一般有四种方式：认种、认建、认养和认管。绿地认养实行协议管理的办法，由自愿要求认养绿地的单位和个人，向当地绿化委员会办公室（以下简称绿委办）提出认养申请，并签订认养协议，明确双方的责任和权力，共同遵守。双方的责任包括：林木种植，林地、绿地建设，绿地保洁、监护，林地与绿地的浇水、施肥、修剪、防治病虫害，资金投入等。双方权利包括：相互监督权，认养者经授权可享有在认养林地、绿地内竖立标志牌权和林地、绿地命名权。
各地要结合提高学生绿化环保意识和普及绿化知识教育，提倡和鼓励学生参与绿地认养活动。可以学校、班级、团支部或少先队等集体名义认养，也可以学生个人名义认养。学生认养以管护、保洁为主。
　　（三）要正确处理好绿地认养与专业绿化管理的关系。绿地认养要采用先进科学的技术，讲究园艺技术和养护管理水平，有利于绿地建设和保护。
　　（四）绿地认养不得改变绿地产权关系。认养单位和个人对认养的林木、绿地不享有所有权、使用权、经营权和处理权。认养单位和个人不得以任何理由在认养的绿地内增加建筑物、构筑物，不得改变绿地性质和功能，也不能在竖立的标志牌上标注具有商业广告性质的内容。
　　二、绿地认养的范围、内容、标准与形式
根据认养者认养的绿地所在区域，由当地绿委办会同政府有关行政主管部门确定认养的具体范围、内容、标准和形式。
　　（一）绿地认养的范围与期限。在全市范围内，城市、城镇建成区的公园、公共绿地、居住小区绿地、街道绿地，近郊森林公园、片林及风景旅游区的风景林，道路绿地，临城河道绿地等，都可以由单位和个人认养。各单位庭院附属绿地和“门前三包”树木、绿地不在认养范围。绿地认养的期限至少为一年。
　　（二）绿地认养的内容。一是承担林木种植、绿地建设或改造工作；二是维护绿地、保证绿地不受破坏；三是全面负责绿地养护、保洁和管理工作。认养单位或个人可以选择其中一项或几项内容进行认养。
　　（三）绿地认养的标准。委托认养经费标准为：认养经费标准原则上按市场价格双方协商确定，一般情况下，认种、认养胸径5－6cm的落叶乔木每株30－80元，常绿乔木50－150元；胸径10cm以上的乔木和古树名木的认养资金标准依树木大小及其价值由双方协商确定。认养、认管绿地、片林的经费标准为每平方米不低于8元，认建片林、绿地按有关工程预算标准协商确定。
　　（四）绿地认养的形式。一是直接认养，由认养单位或个人直接负责绿地建设、养护、保洁和管护工作，并监护树木花草及设施不受破坏。二是委托认养，按认养协议，认养单位或个人提供相应的认养资金，由绿委办会商政府有关行政职能部门公开招标，委托有关专业绿化单位进行建设或管理。
　　三、绿地认养工作的管理
　　（一）绿地认养活动是一项新举措，各级政府要高度重视、关心和支持，在政府的统一领导下，各级绿化委员会及其办公室对绿地认养活动要统一组织实施和监督管理，同级林业、城建园林等职能部门要予以积极配合，并给予技术指导。
　　（二）绿地认养协议由各级绿委办统一与认养单位或个人签订。由各级绿委办公开招标，委托林业、园林及具有相应资质的单位进行设计、施工、养护和管理。
　　（三）各级绿委办应给认养绿地的单位和个人颁发荣誉证书。
在认养期限内，认养、认管绿地面积在500平方米以上的可以竖立标志牌，1000平方米以上可享有冠名权；按政府或绿化主管部门批准的规划方案进行出资建设和管理，面积在3000平方米以上的，享有绿地经营权和命名权。
　　荣誉证书、标志牌由市绿化委员会统一设计制作，各县（市、区）绿化委员会组织颁发。
　　（四）绿地认养资金由各级绿委办在同级财政设立专门账户，实行“收支两条线”管理、纳入财政综合预算、专款专用。各级绿委办接收、使用、管理认养资金要接受同级财政、审计部门和上一级绿委办的监督和审查；其资金使用年报每年年底要报同级财政和上一级绿委办备案。
　　（五）各级政府和各有关部门要切实重视绿地认养工作，认真组织宣传发动，搞好技术指导与服务。同时，要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力弘扬绿地认养单位和个人的奉献精神。各级绿委办要及时总结经验，开展好表彰活动，推广先进，示范引路，使本市绿地认养活动逐步步入制度化、规范化、科学化轨道，促进该项活动有序健康蓬勃开展。




财政部


关于财政部驻各地财政监察专员办事机构对外商投资企业实施财政监督和财务管理的具体规定和通知

1996年5月7日，财政部

财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处：
为了便于财政部驻各地财政监察专员办事机构（以下简称专员办事机构）指导督促中央部门及其所属企、事业单位举办的外商投资企业依法经营、依法纳税、依法建帐、依法理财，帮助企业进一步提高财务管理水平，现就专员办事机构监督外商投资企业财务管理工作等有关事项规定如下：
一、办理外商投资企业中方财产转移申报手续和财政登记
根据（91）财工字第519号文件关于中方投资者在合营项目批准后，须到财政部门办理中方财产转移申报手续的规定，各地专员办事机构按文件规定具体办理中方财产转移申报手续，并督促企业进行相应的财会处理，年度终了后3个月内统一汇总后报财政部备案。
根据财工字（1995）223号文件关于外商投资企业在工商行政管理部门登记后，须持企业设立的批准证书、营业执照、合同、章程、中方财产转移证明等文件或变更文件的复印件，在30日内到主管财政机关进行财政登记的规定，各地专员办事机构负责办理外商投资企业的财政登记，并按有关规定向财政部报送企业财政登记表及有关资料。
二、督促并指导外商投资企业建立内部财务管理制度
根据国家有关外商投资企业的内部财务与会计制度，应根据中国有关法律和财务会计制度的规定，结合企业的具体情况加以制定的规定，各地专员办事机构负责指导企业健全内部财务管理机构，配备好财会人员，督促企业按财政部“关于颁发外商投资企业建立内部财务管理制度的指导意见通知”及其它有关规定，建立内部财务管理制度。对企业上报备案的内部财务管理制度，各专员办事机构要认真进行审查，发现有违反国家法律规定的，要向企业提出更正意见，促进企业内部管理科学化、合法化。
三、对外商投资企业所得税解缴及返还情况进行监督检查
根据财预字（1991）135号文件规定，各地专员办事机构负责核查外商投资企业是否及时足额上缴所得税，有无遗漏；核对企业上缴的所得税是否按规定级次入库，有无混库，发现混库的问题，应就地及时予以调库，个别因特殊情况无法就地更正的问题，按财监字（1995）87号文件有关规定，报财政部通过财政结算扣回，防止中央财政收入流失。
四、对外商投资企业场地使用费负责征收管理
按财工字（1996）23号文件规定，负责征收外商投资企业上缴中央的场地使用费，对中央企、事业单位与地方企业共同参与投资的外商投资企业缴纳的场地使用费，按出资比例审核后就地划拨中央金库和地方金库，并于年度终了3个月内将场地使用费收缴情况汇总后上报财政部。
五、对外商投资企业有关会计事项进行监督检查
根据国家有关外商投资企业应向同级财政部门和企业主管部门报送报表的规定，年度会计报表应在规定时间内连同会计师事务所等社会中介机构的查帐报告一并报当地专员办事机构。为了保证财务会计数据的真实合法，报表及时上报，各地专员办事机构有权对外商投资企业执行国家有关财务会计制度的情况进行监督检查，检查人员进行检查时，须持有主管财政机关签发的《公务证》，并负责对企业提供的资料保密。查出的违纪问题，按财政部财监字（1996）17号文件和有关财务制度规定就地处理，并将财政监督检查结论和处理决定抄报财政部工交司、监督司。
六、办理财政部交办的其它有关事项。