北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法
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北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法
北京市劳动和社会保障局、北京市民政局、北京市财政局、北京市机构编制委员会办公室
关于印发《北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法》的通知
京劳社服发[2004]36号
各区县劳动和社会保障局、民政局、财政局、机构编制委员会办公室：
为加强本市街道(乡镇)社会保障事务所的建设，推进社会保障事务所工作的规范化、标准化，更好地向社会提供劳动就业和社会保障服务，现将《北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法》
北京市劳动和社会保障局
北京市民政局
北京市财政局
北京市机构编制委员会办公室 二○○四年五月十一日
主题词：社会保障 事务所 管理 办法 通知
北京市劳动和社会保障局办公室 2004年5月11日
北京市街道(乡镇)社会保障事务所管理办法
第一章 总则
第一条 根据《北京市人民政府印发关于完善本市城镇社会保障体系意见的通知》(京政发[2001]16号)精神，为加强本市街道(乡镇)社会保障事务所(以下简称社保所)的建设，推进社保所工作的规范化、标准化，更好地向社会提供社会保障和劳动就业服务，制定本办法。
第二条 本办法所称社保所是指由本市街道(地区)办事处、乡（镇)政府（以下简称街道乡镇）主办，具有事业单位法人资格，承担本辖区内社会保障和劳动就业事务性工作的服务机构。
第三条 市、区（县）劳动和社会保障、民政及有关部门按照各自职能对社保所的业务工作进行指导。
第二章 机构编制
第四条 社保所名称统一为“хх区хх街道(地区)社会保障事务所”或“хх区(县)хх乡(镇)社会保障事务所”。
第五条 根据社会保障和劳动就业工作发展的实际需要，街道乡镇应保证社保所现有编制的落实；随着社会保障工作的逐步到位，社保所人员编制可根据实际工作需要适当调整。
第六条 街道乡镇应根据辖区社会保障和劳动就业工作的需要，不断加强社保所的建设，改善办公环境，有条件的街道乡镇应结合本辖区实际情况，为社保所提供与其职责、工作标准、工作任务相适应的办公、服务场地。社保所办公用的设施设备，应满足社会保障和劳动就业服务工作及信息网络建设发展需要。
第七条 社保所的职能设置和人员配备，应遵循政事分开、便于开展工作的原则，属于行政管理性质的工作仍由街道乡镇相关行政部门负责，事务性工作由社保所承担。社保所和街道乡镇相关行政部门的机构设置和职责应分设、分列，机构负责人及工作人员独立任职。
第八条 根据社区社会保障和劳动就业工作任务，街道社会保障工作机构应通过社区社会保障工作者，将社会保障和劳动就业服务工作延伸到社区。
第九条 远郊区（县）的乡(镇)社会保障工作机构，可根据本地区社会保障和劳动就业工作需要，在村委会（或村）聘用农村富余劳动力为社会保障工作者。
第三章 职责
第十条 社保所的主要职责
(一) 宣传、贯彻、执行国家和本市有关社会保障、劳动就业的法律、法规和相关政策；
(二) 负责失业人员的日常管理和促进就业服务；
(三) 负责退休人员社会化管理服务；
(四) 负责工伤人员及享受供养亲属抚恤金的人员社会化管理服务；
(五) 社会保险代办；
(六) 负责城乡居民最低生活保障事务性工作；
(七) 负责本地区农村富余劳动力及外来务工人员的就业管理与服务；
(八) 负责优抚对象审核、费用的发放工作；
(九) 协助有关部门，落实医疗、住房、教育等救助措施以及临时救助、社会互助等社会救助政策；
(十) 负责对社区社会保障工作者的业务指导；
(十一) 区县有关部门安排的其他社会保障工作。
第四章 人员
第十一条 社保所工作人员应遵守国家的法律、法规，热爱社会保障和劳动就业工作，有一定的组织协调能力；原则上应具备大专以上文化程度。
各区（县）可根据实际情况确定本地区社保所工作人员的录用标准。
第十二条 市相关部门共同协商，按照“统一组织、统一教材、统一培训、统一考核、持证上岗”的原则，建立社保所工作人员的培训考核及持证上岗制度，组织开展社保所工作人员的职业道德和业务培训，提升社保所工作人员的综合素质，提高服务意识和水平。
第五章 管理
第十三条 市、区（县）有关部门应按照各自的职责，对社保所的建设与发展给予业务指导和支持。
第十四条 市有关部门根据各自的职责制定社保所相关工作的发展规划、工作制度、业务工作标准和考核指标等。
第十五条 各区(县)要按照全市社保所发展规划，加强社保所建设，落实业务工作标准和考核指标，对社保所的业务工作进行管理和具体指导，按市有关部门的要求组织社保所工作人员进行业务培训和考核。
第十六条 街道乡镇负责社保所行政领导和日常管理，协调辖区各单位，整合就业、社区服务和社会救助资源，开发社区就业岗位，统筹社会保障和劳动就业服务，完善社区社会保障和劳动就业服务功能。
第十七条 社保所要建立、健全各项规章制度，强化内部管理，加强工作人员的思想政治教育和业务培训，提高工作人员的服务意识和服务质量；加强与街道乡镇相关部门的协调配合。全市社保所要统一标识，统一工作流程、统一服务标准、统一工作内容，工作人员统一挂牌服务。
第十八条 街道（乡镇）社保所、社区服务中心、社区公益性就业组织、劳务派遣企业等单位应相互配合，不断拓宽社区服务领域，开发社区就业岗位，提供社区就业岗位信息，安置失业人员和农村富余人员。
第十九条 社保所实行目标管理责任制。各区县根据市有关部门制定的工作制度、工作标准等，结合本区县的实际情况，对社保所建立考核制度。
第六章 经费
第二十条 按照现行财政体制，社保所人员、公用经费列入同级财政预算，保证社保所各项工作的正常开展。
第七章 附则
第二十一条 本办法由市有关部门根据各自职责负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十日
鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法
为吸引国内知名专家参与和支持我市经济建设和社会事业发展，促进决策民主化、科学化，加快我市经济与社会发展，确保“两个提前”、“两个率先”奋斗目标的实现，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、聘请范围
与我市三大产业基地建设、城市建设、社会事业发展等密切相关的重要行业和领域可聘请政府顾问。
二、聘请条件
1.关心支持我市经济和社会发展，能积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献；
2.具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称并在国内有一定知名度，或在有较大影响力的企业和其他经济、社会组织担任高级管理职务的人员；
3.具有良好社会声誉。
三、聘请程序
1.相关主管部门就聘请事项向市政府提出申请；
2.由主管部门提出2--3名候选人，由市政府分管领导确定拟聘人员1--2名；
3.征得聘请人员同意；
4.市引进国外智力工作领导小组办公室统一汇总各有关部门确定的拟聘人员材料后，上报市政府批准；
5.颁发由市长签名的市政府顾问聘书。
四、市政府顾问工作方式与职责
1.通过电话、信函、电子邮件等形式，为我市提供咨询服务；
2.应邀到我市开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动；
3.就我市经济与社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
4.就我市经济与社会发展提供有重要价值的信息；
5.为我市作出其他贡献；
6.每年来我市开展活动不少于两次。
五、待遇
1.由市财政每年向每一位顾问支付专家咨询费1万元。一般性咨询不再付费；
2.应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
3.自行在我市活动期间，有关部门或单位应当在食宿、交通、参观、就医等方面提供方便；
4.受我市委托开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动时，报酬另付；
5.为我市招商引资、项目争取等做出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励。
六、聘期与解聘
1.市政府顾问实行聘期制，聘期为两年。两年后不再续聘的，与市政府的顾问关系自行解除；
2.市政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
（1）有损害我市利益、形象和声誉行为的；
（2）一年内未履行顾问职责的。
七、管理
1.市引进国外智力工作领导小组办公室负责市政府顾问有关工作的联系协调；市政府顾问的对口主管部门，负责与市政府顾问的日常联络工作。
2.市引智办的主要职责
（1）督促各对口主管部门及时整理市政府顾问对我市经济社会发展提出的意见、建议和提供的信息，并进行汇总，送市领导参阅；
（2）督促各对口主管部门定期将市政府顾问的年度工作情况、调研成果等进行整理，汇总后上报市政府；
（3）重大节庆期间，向市政府顾问发函发电慰问。
八、本办法由市人事局负责解释。
九、本办法自下发之日起实行。
关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通 知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十日
鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法
为吸引国内知名专家参与和支持我市经济建设和社会事业发展，促进决策民主化、科学化，加快我市经济与社会发展，确保“两个提前”、“两个率先”奋斗目标的实现，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、聘请范围
与我市三大产业基地建设、城市建设、社会事业发展等密切相关的重要行业和领域可聘请政府顾问。
二、聘请条件
1.关心支持我市经济和社会发展，能积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献；
2.具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称并在国内有一定知名度，或在有较大影响力的企业和其他经济、社会组织担任高级管理职务的人员；
3.具有良好社会声誉。
三、聘请程序
1.相关主管部门就聘请事项向市政府提出申请；
2.由主管部门提出2--3名候选人，由市政府分管领导确定拟聘人员1--2名；
3.征得聘请人员同意；
4.市引进国外智力工作领导小组办公室统一汇总各有关部门确定的拟聘人员材料后，上报市政府批准；
5.颁发由市长签名的市政府顾问聘书。
四、市政府顾问工作方式与职责
1.通过电话、信函、电子邮件等形式，为我市提供咨询服务；
2.应邀到我市开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动；
3.就我市经济与社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
4.就我市经济与社会发展提供有重要价值的信息；
5.为我市作出其他贡献；
6.每年来我市开展活动不少于两次。
五、待遇
1.由市财政每年向每一位顾问支付专家咨询费1万元。一般性咨询不再付费；
2.应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
3.自行在我市活动期间，有关部门或单位应当在食宿、交通、参观、就医等方面提供方便；
4.受我市委托开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动时，报酬另付；
5.为我市招商引资、项目争取等做出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励。
六、聘期与解聘
1.市政府顾问实行聘期制，聘期为两年。两年后不再续聘的，与市政府的顾问关系自行解除；
2.市政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
（1）有损害我市利益、形象和声誉行为的；
（2）一年内未履行顾问职责的。
七、管理
1.市引进国外智力工作领导小组办公室负责市政府顾问有关工作的联系协调；市政府顾问的对口主管部门，负责与市政府顾问的日常联络工作。
2.市引智办的主要职责
（1）督促各对口主管部门及时整理市政府顾问对我市经济社会发展提出的意见、建议和提供的信息，并进行汇总，送市领导参阅；
（2）督促各对口主管部门定期将市政府顾问的年度工作情况、调研成果等进行整理，汇总后上报市政府；
（3）重大节庆期间，向市政府顾问发函发电慰问。
八、本办法由市人事局负责解释。
九、本办法自下发之日起实行。
齐齐哈尔市个体客运出租机动三轮车管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市个体客运出租机动三轮车管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为加强机动三轮车管理，维护客运出租机动车市场正常经营秩序，根据我市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市市区内从事个体客运出租的机动三轮车。
残疾人代步机动三轮车辆禁止参加营运。
第三条 市、区交通运输管理部门（以下简称运管部门）负责本办法的组织实施和监督检查。
第四条 从事客运出租的机动三轮车应符合国家《机动车运行安全技术条件》（ＧＢ7258－87）规定的标准，并有公安交警部门核发的机动车辆牌照和行驶证。
第五条 从事机动三轮车客运出租业的经营者须取得公安交警部门核发的驾驶证和市运管部门发给的岗前业务培训证。
第六条 申请从事机动三轮车客运出租业的经营者须持三轮机动车牌照、行驶证和本人的驾驶证及岗前业务培训证，向所在区运管部门提出申请，经区运管部门审核批准后，发给《经营许可证》。
第七条 取得《经营许可证》的经营者持《经营许可证》到工商部门办理《营业执照》后，再持有关证照到公安、税务、交通征费、保险等部门办理有关手续。
办完上述手续的经营者应向所在区运管部门交纳经营保证金500元，取得区运管部门核发的《营运证》和营运号牌后，方可进行营运。
第八条 机动三轮车客运出租业实行联营联合体的经营管理体制。凡从事机动三轮车客运出租业的经营者必须加入所在区运管部门组织的个体联营联合体。
第九条 从事机动三轮车客运出租业的经营者应遵守下列要求：
（一）遵守职业道德，文明行车，礼貌待客，不准刁难、欺骗、勒索乘客。
（二）在运管部门批准的范围内营运。
（三）随车携带《营运证》、《营业执照》（副本）、票价表及有关证件。
（四）在运管部门指定位置安装营运号牌、喷印标志。
（五）按国家、省和市有关规定缴纳各种税费。
（六）使用省公路运输管理部门统一印制的出租车客票，执行市物价部门制定的营运价格。
（七）在指定的停车场待客。
（八）选择最佳行驶路线，将乘客送达目的地；中途未经乘客同意，不得再招揽他人同乘。
（九）按规定向运管部门报告车况、营业收入等有关行业统计资料。
（十）不得利用机动三轮车进行违法犯罪活动。
第十条 经批准营运的经营者歇业、停业时，应在歇业前三十天，停业前七天，到运管、工商、税务和公安交警等有关部门办理歇业、停业手续。
第十一条 运输管理人员在执行监督检查公务时，应出示《中华人民共和国道路运输检查证》和《执罚证》。
第十二条 运管部门对违反本办法的下列行为，给予处罚。
（一）违反本办法规定，未经批准擅自营运的，没收其全部非法收入，并处以500元罚款。
（二）违反本办法规定，随意歇业、停业的，除按规定缴纳各种税费外，超过三十天（含三十天）的，取缔营运资格；已办理歇业、停业手续继续营运的，按非法营运处理。
（三）违反本办法规定，刁难、欺骗、勒索乘客或未在批准的范围内营运的，没收其全部非法收入，并给予警告或处以100元罚款；对屡教不改的，责令停业整顿，直至取缔营运资格。
（四）违反本办法规定，不使用省公路运输管理部门统一印制的出租车客票的，没收其全部非法收入，并处以100元罚款；对屡教不改的，取缔营运资格。
（五）违反本办法规定，不到指定的停车场待客或不按最佳行车路线运送乘客的，每次处以20元罚款，累计三次以上的，责令停业整顿，直至取缔营运资格。
第十三条 违反本办法规定，不按期缴纳各种税费的，除补交各种税费外，由有关部门依各自职责对其进行处罚；情节严重的，取缔营运资格。
第十四条 违反本办法规定，擅自提高营运价格的，由物价部门依据有关规定给予处罚。
第十五条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 罚没款应上缴同级财政部门，并使用财政部门统一印制的罚没票据。
第十七条 本办法由市交通局负责解释。
第十八条 本办法自一九九四年一月一日起施行。
1993年12月29日
