国家税务总局关于中国铁路通信信号总公司所属企业总机构管理费扣除标准的通知

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河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市利用外资委托招商管理办法的通知

汴政[ 2010 ] 77号


各县、区人民政府，市直各单位：
《开封市利用外资委托招商管理办法》已经市政府第23次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




二O一O年四月十六日　　　　


开封市利用外资委托招商管理办法

　　第一条　为进一步扩大对外开放，提高招商引资质量和水平，鼓励社会各方面力量参与招商引资，多渠道引进资金、技术、设备及知名品牌，推进我市经济实现又好又快跨越式发展，根据《河南省人民政府关于实行委托招商管理的意见》（豫政〔2002〕31号），结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法所称委托招商，是指招商项目的委托单位将招商项目提供给受托人，由受托人按照委托单位的委托要求对项目进行招商引资的经济活动。
　　本办法所称委托单位，是指市直各有关单位、各县区人民政府和开封新区管委会。
　　本办法所称受托人，是指具有一定实力和良好信誉的国际组织、投资咨询公司、金融机构、律师事务所、会计师事务所、社会团体、工商企业及其代表处、办事处等各种组织、机构和国外自然人。
　　第三条　受托人应具备的条件：
　　（一）具有独立承担民事法律责任的境内外法人机构、其他组织和具有完全民事行为能力的国外自然人；
　　（二）在中介服务领域具有一定的知名度，有广泛的对外联系渠道，有良好的职业道德和良好的业绩，热爱招商引资工作；
　　（三）熟悉招商引资基本知识及相关法律、法规和政策等；
　　（四）其他应具备的条件。
　　第四条　委托招商的项目必须具备以下条件：
　　（一）必须符合国家和我市的产业政策；
　　（二）为外商投资项目或境内外资企业再投资项目；
　　（三）项目规模：外商投资项目，利用外资额度须在1000万美元以上（含1000万美元），房地产项目按到位资金30％计算。
　　第五条　开封市商务局是实施委托招商的主管部门，负责全市委托招商的指导、协调和管理工作。各县区招商行政主管部门负责本辖区委托招商的指导、协调和管理工作。　　
　　第六条　委托单位与受托人在签订中介招商合同书之前，需持项目简介、受托人相关背景材料，到各级招商行政主管部门填写《招商引资中介登记表》，申请受托人资格认定。招商行政主管部门会同受益地方财政部门审核后，报同级对外开放和招商引资工作领导小组同意。　
　　第七条　委托单位和受托人应当签订委托招商合同。委托招商合同应当符合《中华人民共和国合同法》的规定，合同内容一般还应包括委托招商的形式、授权范围和要求，委托招商的报酬及支付方式等。
　　第八条　委托合同签订后，委托单位应当将委托合同报同级招商行政主管部门备案。
　　第九条　报酬支付标准：　　
　　（一）引进外商投资项目支付标准：
　　凡已获得资格认定的受托人，引荐符合第四条规定的外商投资项目成功后，可按外资实际到位金额分三档支付报酬，特殊情况经委托方同级政府批准，可依据协议标准支付。
　　1．外资实际到位金额在1000—3000万美元（含1000万美元）之间的，按2‰比例支付。
　　2．外资实际到位金额在3000—5000万美元（含3000万美元）之间的，在按上项规定实行上限奖励后，超出3000万美元部分再按3‰比例支付。　　
　　3．实际到位金额在5000万美元以上的，在按上项规定实行上限奖励后，超出5000万美元部分再按5‰比例支付。
　　（二）对科技含量高、附加值高、对当地贡献度大和带动性强的项目，可以采用“一事一议”的办法决定支付标准。　　
　　第十条　对于引进技术、品牌等无形资产的受托人，按照法定评估机构评估的实际价格或作价协议参照上述标准给予支付。
　　第十一条　引进外资项目报酬资金由项目所在地受益财政负担。
　　第十二条　委托招商报酬可以根据合同签订、实际资金到位、项目投产、产生实际效益等情况分阶段给付，具体付款方式可以由委托和受托双方在委托招商合同中约定。
　　第十三条　报酬资金领取程序：
　　（一）项目资金到位后，受托人到项目所在地招商行政主管部门办理报酬资金申领手续时，需提供委托者与受托人之间签订的中介招商合同书、专业会计师事务所出具的验资报告、引进资金的银行到账单、项目批准材料、引进项目的营业执照正本复印件、设备海关报关单等相关材料，并填报《招商引资报酬资金申领表》；
　　（二）各级招商行政主管部门按照申报内容分别进行项目引进人认定、投资者认定以及到位外资认定。经审核符合本办法规定条件的，报本级政府审定；
　　（三）经本级政府审定同意后，由招商行政主管部门会同财政部门按照委托合同约定的方式支付。
　　第十四条　报酬资金领取：
　　（一）引荐项目成功的受托人，在资金全部到位（以专业会计师事务所出具的验资报告日期为准），项目投产后，3个月内办理报酬资金申领手续，逾期未办理者视为自动放弃。
　　（二）上述报酬资金均以人民币支付；
　　（三）已设立企业的增资部分不计入委托招商的支付标准。
　　第十五条　受托人领取招商报酬，应当按照国家规定纳税。
　　第十六条　受托人在领取报酬后，不再领取各级政府规定的其他引荐外资奖励金。
　　第十七条　委托和受托双方因履行合同发生争议的，由双方协商解决，协商不成的，可提请当地商务部门协商解决，也可以申请仲裁机构仲裁，还可以依法向人民法院起诉。
　　第十八条　对弄虚作假、骗取报酬资金的，由商务部门会同财政部门依法追缴资金。
　　第十九条　本办法未尽事宜，采取“一事一议”的办法研究解决。
　　第二十条　市政府以前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
　　第二十一条　本办法自发布之日起实施。　





公安部 交通部


港口治安管理规定

一九八九年三月四日公安部、交通部令第三号发布

第一章 总 则
第一条 为了加强港口治安管理，维护港口治安秩序，保障港口和旅客生命财产的安全，特制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国沿海和内河的客货运输港口，军港、渔港除外。
进出港口和在港区工作、居住及从事其他活动的人员、车辆和船舶必须遵守本规定。
第三条 本规定由港口公安机关负责监督执行。
第四条 港口治安管理实行依靠群众，依法管理，服务生产，保障安全的原则。

第二章 港区治安管理
第五条 人员、车辆进入港区，须持港口公安或行政管理部门签发的入港证或港口管理部门认可的其他有效身份证件；船员须持海员证、船员证。无证件的人员、车辆不得进入港区。非港区工作人员进入港区应进行登记。
第六条 人员、车辆进入港区的货场、仓库提送货物，必须遵守货场、仓库的管理规定，在指定地点进行装卸作业。
第七条 携带或运载物资出港，必须接受门卫检查，交验物资出港证明。
第八条 人员、车辆在港区内活动，必须遵守港内交通管理规定，服从港口交通民警指挥。禁止一切危害港区交通安全的行为。
第九条 港区内的人员、车辆和船舶必须遵守港口消防安全管理规定，服从港口消防监督人员管理。禁止一切危害港区防火安全的行为。
第十条 港区的易燃、易爆、剧毒、腐蚀和放射性物品，特种物资，贵重物资仓库及其他重点部位，必须严格安全管理制度，实行分库存放、专人管理，加强巡逻看守，防止发生事故。
第十一条 在港区内临时居住从事建筑施工、运输、装卸或其他工作的合同工、临时工、承包工等，除由用人单位按照“谁主管、谁负责”的原则加强管理外，还必须到港口公安机关办理入港证和暂住证，严格遵守港口治安管理规定。
第十二条 港区内禁止钓鱼、捕捞、狩猎、游泳、捡拾废品和进行其他妨害安全生产作业的活动。
第十三条 任何人不得在港区进行盗窃、哄抢、故意损坏运输物资和港口设施；走私、投机倒把；套购、倒卖船票；行凶斗殴、酗酒滋事、侮辱妇女、赌博等各种危害港区治安的违法犯罪活动。

第三章 旅客治安管理
第十四条 乘船旅客必须遵守客运站（点）的各项规定，按顺序购票、检票，文明候船，不得拥挤抢购、抢行，不得霸占售票窗口、强行发放自制的编队序号，不得妨碍客运工作人员和民警执行公务。
第十五条 接送旅客的人员、车辆须在指定地点接送，未经准许，不得进入码头、趸船。
第十六条 在客运站（点）设置商业摊点，须持有工商部门核发的营业执照，经港口有关部门批准，在指定地点营业。各类商贩、搬运人员不准围船叫卖、强买强卖、强拉生意、欺行霸市、敲诈勒索、扰乱客运秩序。
第十七条 严禁旅客携带下列物品进港上船：
（一）易燃、易爆、剧毒、腐蚀和放射性等危险物品；
（二）匕首、三棱刀、弹簧刀和其他管制刀具；
（三）淫秽物品和其他违禁物品。
第十八条 因公携带枪支须持有持枪证，携带公用枪支还须持有持枪通行证。严禁非法携带各类枪支、弹药进入港区。
第十九条 旅客托运或寄存行李包裹，须严格遵守有关规定，接受检查。不得以夹带或伪报品名方式托运和寄存枪支、弹药、管制刀具以及易燃、易爆、剧毒、放射性物品和其他违禁物品。

第四章 船舶治安管理
第二十条 各类船舶在港期间必须遵守港口治安管理规定，服从港口公安机关管理，严禁走私和其他违法交易活动。
第二十一条 渔船、小型民间船（艇）不得围靠、追逐中外客货船舶，也不得向中外客货船舶讨要财物或以物换物。严禁利用船舶卖淫、嫖娼和进行其他有伤风化的活动。

第五章 奖 惩
第二十二条 对勇于检举揭发违法犯罪分子，积极同违法行为作斗争，为维护港口治安秩序作出突出贡献的人员，所在单位或港口公安机关应予以表彰或奖励。
第二十三条 对违反本规定的行为，情节轻微的，由港口公安机关或所在单位予以批评教育；构成违反治安管理行为的，由港口公安机关根据《治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十四条 各港口公安机关可依据本规定，结合本港实际情况，制定实施细则。
第二十五条 本规定自一九八九年四月一日起施行。