中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府文化合作一九九三至一九九五年执行计划
中国政府 塞浦路斯共和国政府
中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府文化合作一九九三至一九九五年执行计划
（签订日期１９９３年５月１８日 生效日期１９９３年５月１８日）
中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府，根据一九八０年七月七日在北京签订的两国政府文化协定，为进一步加强两国在文化、科学、新闻和教育方面的友好关系和密切合作，就一九九三至一九九五年交流与合作达成协议如下：
一、文化
第一条 双方鼓励互派文化艺术方面的专家或官员进行访问。具体事宜通过外交途径商定。
第二条 双方鼓励两国戏剧组织互派一至二名专家进行访问，考察对方在戏剧方面的成就。
第三条 双方研究互派代表出席在对方国家举行的有关戏剧方面的国际研讨会、专题讨论会和其他会议的可能性。
第四条 在本计划的有效期内，双方鼓励互派舞蹈或艺术团参加对方的艺术节。具体事宜将通过外交途径另行商定。
第五条 中国方面于一九九三至一九九四年期间在塞浦路斯举办中国民间工艺展览。塞浦路斯方面于一九九四至一九九五年派出一个文化展览。举办展览的日期和其他事宜由双方通过外交途径商定。
第六条 双方鼓励相互上映对方的影片。
第七条 双方鼓励各自国家图书馆与对方交换书籍和出版物；双方鼓励中国科学院和塞浦路斯研究中心互换出版物。
第八条 双方鼓励相互翻译和出版对方作者所著的文学、学术和科学著作；鼓励两国的专门机构和作家协会之间交换有关资料，推荐可提供翻译出版的作品目录，并为此提供方便。
第九条 在本计划有效期内，双方各派一至三名文化艺术界人士互访，对文化、学术和艺术生活进行考察，收集资料。访问时间不超过七天。
第十条 双方鼓励互办文化周。
二、教育
第十一条 塞方在其旅馆和烹饪学院向中方提供两名奖学金名额，学习期限为一年。中方每年向塞方提供两个奖学金名额。提供奖学金的一方按其法律、规章和程序选择学习科目，规定提供奖学金的条件和宣布接受奖学金的人选。
第十二条 中方欢迎塞方派一至二名教育工作者（包括高等技术学院教员）来华访问，考察中国教育情况，为期两周。
双方就有关技术教育发展状况互通信息。
三、新闻、广播和电视
第十三条 双方鼓励中国新华社和塞浦路斯共和国新闻局、塞浦路斯通讯社进行合作。
双方鼓励交换新闻资料、互派官员和记者访问，此项交流计划将由双方有关部门另行商定。
双方对一九八六年签署的中国新华社和塞浦路斯共和国新闻局、塞浦路斯通讯社的新闻合作表示满意。
第十四条 双方鼓励在各自国家的报纸和杂志上刊登介绍对方文化和艺术生活的文章。
第十五条 双方鼓励交换广播和电视节目、有关文化和科学内容的电视纪录片、音乐影片以及其他节目。
四、体育和旅游
第十六条 双方鼓励两国体育教育、训练和比赛方面的组织、协会和机构相互交流经验和交换资料。
第十七条 双方鼓励两国在旅游方面进行合作。
五、青年
第十八条 在本计划的有效期内，双方互派青年或青年组织成员进行访问，人数不超过五人，为期六天，以增进两国青年之间的合作。
第十九条 在本计划有效期内，双方互派青年音乐、舞蹈或戏剧团组。
第二十条 双方互换有关青年各方面的信息和资料。
六、其他条款
第二十一条 双方鼓励相互邀请文化艺术和科学知识界人士进行讲学，参加在对方国家组织的文化艺术和科学方面的各种国际会议、座谈会和专题讨论会。此项邀请最迟必须在每项活动举行前两个月发出，应邀人员抵达日期和旅行安排至少在十天前通知邀请方。
第二十二条 双方鼓励各自国家的联合国教科文组织全国委员会进行交流和合作。具体事宜由两国联合国教科文组织全国委员会商定。
七、财务规定
第二十三条 根据本计划规定的人员互访所需费用，按照如下规定办理（另有协议的除外）：
１．派遣方负担抵离接待方首都的国际旅费。
２．接待方负担为执行本计划的派遣人员在其国内逗留期间的费用（食宿费、国内交通费及执行文化交流计划的费用），并在对方人员临时生病或出现事故情况下提供免费医疗。如需要，还应提供一名翻译人员。
３．塞方将根据现行的费用标准向中方提供食宿及每天的零用费。
４．中国政府向塞方人员提供全部食宿、国内交通和必要的医疗费。
第二十四条 关于双方艺术团商业性演出的经济条件由有关部门另行商定，并签署具体协议。
第二十五条 双方根据对等原则，向奖学金获得者（本科生和专业研究生）提供：
１．塞方将根据其有关机构的现行费用标准向奖学金获得者提供奖学金和零用费（免缴学杂费）。
２．中方提供：两名本科生或专业研究生的奖学金，包括中国国家教育委员会规定的全部食宿和生活费用及与学生完成学业或实习活动有关的一切国内交通费用和免费医疗。
第二十六条 关于相互举办展览的费用问题规定如下：
１．派展方负担展品由本国运达对方国家首展地点以及由最终展出地点运返本国的往返费用。
２．承展方负担展品在其国内的所有运费、展览会的组织、安全和宣传费（目录、海报或通过传播媒介作广告等所需费用）。
３．派展方负担展品保险费用。
４．承展方应保障展览在其境内的安全。展品如有损坏，承展方应为派展方提供所有有关展品受损的资料，以便派展方与保险公司作出适当的安排。提供资料所需费用应由承展方负担。未经派展方同意，承展方不得修复受损展品。
５．如展览配有一名随展人员，派展方应负担其往返国际旅费，承展方负担其在国内的费用。
任何有关互换出版物和专业资料的费用，都应由派展方负担。
第二十七条 本计划不排除经双方共同商定安排其他新闻、教育、科学和文化交流的可能性。
第二十八条 本计划期满前，双方将通过外交途径轮流在北京和尼科西亚商签新的执行计划。
本计划自签字之日起生效。
本计划于一九九三年五月十八日在北京签订，一式两份，均用英文和中文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 塞浦路斯共和国政府
代 表 代 表
刘德有 帕纳依迪斯
（签字） （签字）
关于印发六盘水市信访事项复查复核暂行办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
关于印发六盘水市信访事项复查复核暂行办法的通知
市府办发〔2010〕48号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，省属驻市有关单位：
经2010年3月15日市人民政府第44次常务会议研究同意，现将《六盘水市信访事项复查复核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月七日
六盘水市信访事项复查复核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范信访事项复查复核工作程序，保护信访人合法权益，引导信访人依法有序信访，根据《国务院信访条例》、《贵州省信访条例》和《贵州省信访事项复查复核暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 信访事项的复查、复核工作坚持属地管理、分级负责；谁主管、谁负责的原则，做到依法、公开、公正、实事求是、程序合法。
第三条 信访人不服本市行政机关作出的信访书面答复，申请复查、复核；本市行政机关受理复查、复核申请，作出复查、复核意见的活动，适用本办法。
本办法所称复查，是指信访人对行政机关作出的信访处理意见不服，可自收到书面处理意见之日起30日内向原办理机关的上一级机关请求复查，由收到复查请求的机关作出复查意见的行为。
本办法所称复核，是指信访人对行政机关作出的信访复查意见不服，可自收到书面复查意见之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核，由收到复核请求的机关作出复核意见的行为。
本办法所称信访程序终结，是指信访问题已经复核或经过处理具备信访程序终结条件，由有关机关审查并作出终结决定的行为。
第四条 设立信访事项复查复核委员会，其职责由同级信访联席会议承担。履行下列职责：
（一）受理应由本级政府和复查复核委员会复查、复核的信访事项；
（二）向本级政府工作部门和下级复查复核委员会授权复查、复核信访事项；
（三）协调、指导、指定对涉及两个或两个以上行政机关或跨区域处理的信访事项，以及其他重大、复杂、疑难的信访事项的办理。
（四）研究重大、复杂、疑难信访事项的复查、复核意见；
（五）协调、指导、检查和监督本级行政区域信访事项的复查、复核工作；
（六）督促本级行政区域复查复核意见的执行；
（七）承担本级政府交办的其他信访事项，并向其报告工作。
第五条 信访事项复查复核委员会下设办公室在本级信访局，具体负责复查复核委员会的日常工作。履行下列职责：
（一）受理本级信访事项复查、复核申请；
（二）向有关组织和人员调查取证、查阅有关文件和资料；
（三）授权交办复查、复核事项；
（四）审查信访事项处理意见或复查意见，提出复查或复核意见；
（五）研究复查、复核工作中发现的问题，及时向有关单位提出完善政策或改进工作的建议；
（六）承办复查复核委员会交办的其他有关工作。
第二章 复查、复核的申请
第六条 信访人反映投诉请求类信访事项，应当按照办理、复查、复核三级处理程序，逐级向乡（镇、办事处）、县（特区、区）、市三级政府申请复查复核，不得越级提出复查复核申请。当两个机关均可受理同一复查、复核请求时，信访人只能选择向其中的一个机关提出。
第七条 投诉请求类信访事项申请复查复核，必须经过完整的办理、复查、复核三级信访处理程序。
（一）属于乡（镇、办事处）政府管理范畴内的信访事项，信访人须向乡（镇、办事处）政府反映处理，对乡（镇、办事处）政府的办理意见不服的，可向县（特区、区）政府职能部门申请复查；对县（特区、区）政府职能部门作出的复查意见不服的，可向县（特区、区）政府或市直主管部门申请复核。县（特区、区）政府或市直主管部门复核意见书送达信访人后，该信访事项信访程序终结。
（二）属县（特区、区）政府工作部门职能范围内的信访事项，信访人须先向县（特区、区）政府工作部门反映处理，对县（特区、区）政府工作部门办理意见不服的，可向县（特区、区）政府或市直主管部门申请复查；对县（特区、区）政府或市直主管部门复查意见不服的，可向市政府或省级主管部门申请复核。市政府或省级主管部门复核意见书送达信访人后，该信访事项信访程序终结。
（三）属县（特区、区）政府范围的信访事项，信访人须先向县（特区、区）政府反映处理，对县（特区、区）政府办理意见不服的，可向市政府或市复查复核委员会申请复查；对市政府或市复查复核委员会复查意见不服的，可向省级主管部门或省复查复核委员会申请复核。省级主管部门或省复查复核委员会复核意见书送达信访人后，该信访事项信访程序终结。
（四）市直部门发生的信访事项，信访人须向该部门反映处理，对该部门办理意见不服的，可向市政府或市复查复核委员会申请复查；对市政府或市复查复核委员会复查意见不服的，可向省级主管部门或省复查复核委员会申请复核。省级主管部门或省复查复核委员会复核意见书送达信访人后，该信访事项信访程序终结。
（五）对涉及中央、省属驻市有关单位的信访事项，信访人须直接向该单位反映处理，对该单位办理意见不服的，可按《国务院信访条例》规定逐级申请复查复核。
第八条 提出信访事项复查或复核申请的信访人为申请人。申请人提出信访事项复查或复核事项应当符合下列条件：
（一）申请人必须是与该复查、复核事项有直接利害关系的信访当事人，无民事行为能力人和限制民事行为能力人的法定代理人可代理提出复查、复核申请；
（二）申请人应依照相关法律、法规和政策，提出具体的复查、复核事项；请求复查、复核的事项，应当与其原处理、复查的信访事项内容一致；
（三）符合《国务院信访条例》和《贵州省信访条例》受理范围，且非诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理范围的事由；
（四）多人提出同一复查、复核申请的，应当推选代表具名提出，代表人数不得超过5人；
（五）信访人因健康等原因不能本人提出的，可委托他人代理提出复查、复核申请。委托人必须提交签名或者盖章的授权委托书并附上本人身份证明，授权委托书必须注明委托事项和权限。代理人必须符合资质，并承担相应责任。
第九条 信访人对信访事项受理单位作出的处理意见或复查意见不服的，可在自收到处理意见或复查意见之日起30日内，书面向上一级机关提出复查或复核申请。信访人逾期提出复查、复核请求的，除因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，视为自动放弃复查、复核请求权利，相关部门不再受理。
申请日期以投递信件邮戳日期为准，直接递送的以签收日期为准。
第十条 信访人申请信访事项复查或复核应当提交下列材料：
（一）请求复查的，应当提交信访事项复查申请书；请求复核的，应当提交信访事项复核申请书。申请书应当注明信访人的姓名、性别、出生年月、家庭住址、工作单位、通讯地址、联系电话、请求时间、有效证件（附复印件）；申请书必须写明对原处理、复查意见不服的事实、理由以及要求复查、复核的具体内容和要求；
（二）提出复查、复核请求的信访人应当提交原办理机关对该信访事项作出的书面处理意见的原件（附复印件）以及相关证据、依据和其他材料；需补充有关材料的，可要求申请人在规定时间内补充，所需时间不计入受理期限。
第三章 复查、复核的受理
第十一条 对申请人提出的复查、复核书面请求，信访事项复查复核委员会办公室或有权处理的机关，应当按照下列程序处理：
（一）接受登记：收到信访人递交的信访事项复查或复核申请书，按规定内容核准登记。
（二）形式审查：对信访人提出的信访事项是否符合复查或复核条件、申请期限及事实依据进行审查。
（三）初审答复：能够立即答复的应当立即答复；不能立即答复的，应当自收到信访事项之日起15日内作出答复。
第十二条 有下列情形之一的不予受理：
（一）依法应通过诉讼，仲裁，行政复议等法定途径解决的投诉请求；
（二）反映情况、意见建议类信访事项的；
（三）信访人无不可抗力事由超过规定时限提出复查、复核请求的；
（四）复查请求无原处理机关出具的处理意见书，复核请求无原复查机关出具的复查意见书和原处理机关的处理意见书的；
（五）请求复查、复核的信访事项，与其原处理、复查的信访事项内容不一致的；
（六）请求复查、复核的信访事项一事多议的；
（七）复查、复核请求已被相关机关受理的；
（八）信访问题不属于本机关受理范围的；
（九）经通知后，补充的申请材料仍不齐全和诉求不清的；
（十）信访人在原处理意见书或复查意见书上已经签署同意意见的；
（十一）信访问题已复核终结的；
（十二）其他依法不予受理的。
第十三条 本级政府及信访事项复查复核委员会可授权本级政府工作部门代行复查、复核信访事项，授权手续由信访事项复查复核委员会办公室代表本级政府或复查复核委员会办理，被授权部门在接到授权委托书后应认真办理，不得推诿。
第十四条 对涉及两个或两个以上工作部门以及跨地区、跨行业、跨部门的信访事项，由该信访事项所涉及的地区、行业、部门共同的上一级主管机关直接受理或指定受理机关；涉及外省（自治区、直辖市）的信访事项，由市信访事项复查复核委员会向省信访事项复查复核委员会报告，会同有关地区和部门协调办理。
第四章 复查、复核的办理
第十五条 信访事项的复查、复核主要采用书面审查的方式，原办理机关应按要求及时报送相关材料，不得推诿。
第十六条 信访人提出调查要求且复查、复核机关认为有必要的，可启动调查程序，被调查的组织和人员应当如实提供有关情况。
信访复查、复核工作人员对调查中知悉的国家秘密、商业秘密或个人隐私，应当保密。
第十七条 对重大、复杂、疑难的复查、复核事项，复查、复核机关可根据信访人提出的听证申请和信访事项的必要性举行听证会。
第十八条 复查、复核机关对信访人提出的复查、复核请求进行审查后，按照下列规定作出复查、复核意见：
（一）对事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章、政策正确，程序合法，处理恰当的，维持原处理意见；
（二）对事实不清，证据不足，适用法律、法规、规章、政策错误，程序违法，处理不当的，应明确作出结论和意见，并责令原办理机关重新处理。
被责令重新作出处理意见的机关，必须在规定期限内重新处理，并将处理情况按程序报送有关部门。
第十九条 复查、复核机关应当根据复查、复核结果制作复查、复核意见书。复查、复核意见书应当注明信访人请求复查、复核的事项、要求；经复查、复核后的结论和意见；注明申请人如对复查意见不服，可以在规定时间内向有关机关请求复核；复核意见为信访终结意见等内容。经复查、复核机关审批后，加盖公章。
第二十条 复查、复核意见应当自作出受理决定后30个工作日内作出。复查、复核期间举行了听证、鉴定或勘验的，所需时间不计入办理期限。
第二十一条 由本级政府授权政府工作部门代行复查、复核的信访事项，承办的工作部门应当在20个工作日内办理完毕，制作复查、复核意见书，报本级信访事项复查复核委员会办公室审核同意后，加盖承办单位公章，由承办工作部门送达复查、复核申请人。
第二十二条 复查、复核意见书应当一式6份，复查、复核申请人、承办单位、原办理机关、承办单位的上一级机关、本级信访事项复查复核委员会办公室各一份，同时应当备份存档。
第二十三条 复核意见为信访处理程序的终结意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关对同一信访人就同一事实和理由反映的同一信访事项不再受理、不再交办、不再考核、不再通报，并对该信访人的信访行为进行疏导教育和管理。
第二十四条 复查、复核意见书应送达复查、复核申请人。原则上5日内交复查、复核申请人签收。若直接送达有困难的，应通知申请人领取，也可以邮寄送达。因信访人下落不明或用本办法规定的其他方式无法送达，以及送达时信访人拒绝签收的，应在办理卷宗时将情况予以记录。送达完毕后，复查、复核的有关材料由复查、复核机构归档保管。
第五章 相关责任
第二十五条 复查、复核机关及其工作人员应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，保守秘密、落实责任，及时办理复查、复核事项，不得推诿、扯皮、敷衍、拖延。复查、复核工作人员与提出复查、复核的信访人有直接利害关系的应当回避。
第二十六条 对复查、复核工作中的失职、渎职行为，造成信访事项处理错误严重或导致严重后果的，依据《国务院信访条例》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《六盘水市信访工作责任追究暂行办法》等有关规定，追究责任单位和责任人的责任。
第二十七条 信访人对信访终结意见不服仍然以同一事实和理由信访的，有关国家机关工作人员应对信访人进行劝阻和批评教育；经劝阻和批评教育无效，有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》行为的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究责任。
第二十八条 在批准信访事项复核终结之日起15日内，由市复查复核委员会办公室将信访事项复核终结意见上报省复查复核委员会办公室（省信访局）备案，并通报市直有关部门、信访人所在单位和信访人户籍所在的县（特区、区）信访局。县（特区、区）信访局收到终结通报后，应当及时将有关信息分发至信访人所在的单位，落实稳控责任，并告知本级公安机关。
第二十九条 市委、市政府对已被终结的信访事项，不再受理、不再交办、不再考核、不再通报。但在全国和省、市“两会”期间，重大节假日、重要庆典活动等特殊、敏感时期，信访人对信访终结意见不满仍然信访的，信访人所在的相关单位应当按照要求做好稳控和劝返工作。
第三十条 对已终结信访事项涉及的重点信访人，由信访人常住地的所在单位组成疏导教育工作小组，负责对信访人的日常疏导教育工作。
第六章 附 则
第三十一条 依托全国信访信息系统，建立全市统一的信访事项终结数据库，共享数据库信息。在批准信访事项终结之日起5日内，应当将该信访事项有关信息输入信访事项终结数据库。
第三十二条 按照档案管理的有关规定，建立完整的信访事项复查复核工作档案，做到一案一档。
第三十三条 社会团体和企事业单位的信访复查、复核工作，参照本办法执行。
第三十四条 本办法由市复查复核委员会办公室负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起30日后施行。
